Utkast till förordning om genomförande av EU:s direktiv om vissa plastprodukters inverkan på miljön sänds på remiss

Miljöministeriet ber om utlåtanden om ett utkast till förordning med bestämmelser om de produktförbud och märkningskrav som förutsätts i direktivet om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön. Finland bör genomföra dessa krav som sådana, det finns alltså inget nationellt spelrum. Förordningen kompletteras senare så att också de övriga kraven i direktivet genomförs i Finland.

Målet med direktivet är att minska mängden plastavfall i naturen, i synnerhet på havsstränderna, att främja cirkulär ekonomi och att förenhetliga produktregleringen på EU:s inre marknad.

De förbud mot försäljning av produkter som anges i förordningen gäller alla produkter som innehåller oxo-nedbrytbar plast samt följande plastprodukter för engångsbruk:

• bomullspinnar, utom sådana som hör till tillämpningsområdet för direktivet om medicintekniska produkter
• bestick (gafflar, knivar, skedar, ätpinnar)
• tallrikar
• sugrör, utom sådana som hör till tillämpningsområdet för direktivet om medicintekniska produkter
• omrörare för drycker
• pinnar som ska fästas vid och bära upp ballonger, utom sådana ballonger för industriell eller annan yrkesmässig användning som inte distribueras till konsumenter, inklusive mekanismerna i sådana pinnar
• livsmedelsförpackningar för en portion färdigmat tillverkade av expanderad polystyren
• dryckesförpackningar tillverkade av expanderad polystyren, inklusive korkar och lock
• muggar av expanderad polystyren, inklusive korkar och lock.

Märkningskraven enligt förordningen gäller följande plastprodukter för engångsbruk:

• sanitetsbindor, tamponger och tampongapplikatorer
• våtservetter som är avsedda för personlig hygien eller användning i hushåll
• tobaksprodukter med filter och filter som marknadsförs för användning i kombination med tobaksprodukter
• muggar.

Märkningskraven ska genomföras på det sätt som anges i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2151. I förordningen ska det därför hänvisas till kommissionens genomförandeförordning. För varje produktgrupp som omfattas av märkningskraven har det i kommissionens genomförandeförordning föreskrivits en viss märkning i form av en bild och en viss informationstext av vilken det framgår att produkten innehåller plast eller är gjord av plast. I kommissionens genomförandeförordning finns också detaljerade bestämmelser om var på förpackningen eller produkten märkningen ska placeras och på vilket språk texten ska presenteras. I genomförandeförordningen specificeras också de teckenstorlekar och teckenfärger som ska användas.

Avsikten är att förordningen ska träda i kraft och börja tillämpas enligt den tidsplan som anges i direktivet, det vill säga från och med den 3 juli 2021.

Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes) övervakar produktförbuden och märkningskraven enligt förordningen. Tukes har redan under våren 2021 förberett sig för den kommande tillsynsuppgiften genom rådgivning. Med tanke på rådgivningen har Tukes bland annat öppnat en webbplats om produktförbuden och märkningskraven.

För de produkter som omfattas av direktivets tillämpningsområde förutsätter direktivet olika åtgärder beroende på produktgrupp: minskad förbrukning, produktförbud, krav på produkternas egenskaper, märkningskrav, krav på separat insamling, utökat producentansvar, konsumentupplysning, datainsamling och EU-rapportering. För det nationella genomförandet av de övriga kraven i direktivet bereds en separat regeringsproposition. Avsikten är att den ska sändas på remiss i oktober 2021. I detta sammanhang kompletteras också bestämmelserna på förordningsnivå.

Utlåtanden kan lämnas fram till den 10 juni 2021.

Mer information

Katariina Haavanlammi, lagstiftningsråd, tfn 0295 250 072, [email protected]