Lag om påvisande av kompetensen

I bygglagen, som träder i kraft vid ingången av 2025, föreskrivs det om ett nytt förfarande med intyg för påvisande av kompetens och om kompetenskraven vid byggande. I lagen om påvisande av kompetensen hos personer som utför projekterings- eller arbetsledningsuppgifter inom byggande (lagen om påvisande av kompetensen) finns bestäm-melser om förfarandet för konstaterande av kompetens och om de organ som miljöministeriet bemyndigar att be-vilja intyg enligt lagen. Lagen innehåller också bestämmelser om erkännande av utländska examina i fråga om EU- och EES-medborgares yrkeskvalifikationer som de förvärvat i en EU- eller EES-stat, när det krävs ett intyg utfärdat av ett organ enligt bygglagen.

• Lag om påvisande av kompetensen hos personer som utför projekterings- eller arbetsledningsuppgifter inom byggande | Finlex

Kompetensintyget ska innehålla uppgifter om vem som utfärdat intyget, till vem intyget har utfärdats, området för och nivån på den kompetens som beviljats, och intygets giltighetstid. Ett intyg kan beviljas för högst sju år.

Miljöministeriet har genom sitt beslut godkänt de projekterare och arbetsledare som godkänts av alla kommunala byggnadstillsynsmyndigheter mellan den 1 januari 2020 och den 31 december 2024 att sköta uppgifter som ansvarig i fråga om såväl svårighetsklassen som byggprojektets användningsändamål. Genom beslutet säkerställs att det finns tillräckligt med kompetenta projekterare och arbetsledare för byggprojekt tills kompetensintyg enligt byggla-gen har utfärdats. De kompetenser som byggnadstillsynsmyndigheterna konstaterat godkänns i sin helhet som kompetenser enligt lagen. Beslutet gäller från den 1 januari 2025 till den 1 januari 2027. 

Miljöministeriet har genom sitt beslut även godkänt de projekterare och arbetsledare som Byggnads-, VVS- och fastighetsbranschens personkompetenser FISE Ab godkänt före den 31 december 2024 att sköta motsvarande upp-gifter enligt angiven kravnivå. Genom beslutet säkerställs att personer som har ett giltigt kompetensintyg för projek-terings- och arbetsledningsuppgifter inom byggande från FISE Ab kan fortsätta i sina uppgifter och inte behöver ansöka om ett nytt godkännande när lagen träder i kraft. Med ett kompetensintyg som beviljats av FISE Ab har en projekterare eller arbetsledare kompetens att arbeta i hela Finland.

Bygglagen innehåller bestämmelser om svårighets­klasserna för projekterings­uppgifter och arbets-ledningsuppgifter och om behörighets­villkoren för projekterare och arbetsledare

Bygglagen innehåller bestämmelser om svårighetsklasserna för projekteringsuppgifter och arbetsledningsuppgifter, vilka är ringa, sedvanlig, krävande, mycket krävande och exceptionellt krävande. Svårighetsklassen fastställs utifrån exempelvis de arkitektoniska och tekniska kraven på byggobjektet, byggnadens ändamål samt krav som hänför sig till byggplatsen och byggnadsförhållandena. Ett byggprojekt kan omfatta projekteringsuppgifter och arbetslednings-uppgifter av olika svårighetsgrader.

Enligt bygglagen ska projekterarna och arbetsledarna visa sin behörighet för sedvanliga, krävande, mycket krävande och exceptionellt krävande projekteringsuppgifter och arbetsledningsuppgifter med ett intyg utfärdat av en aktör som miljöministeriet bemyndigat. I bygglagen bestäms om projekterarnas och arbetsledarnas behörighetsvillkor för varje svårighetsklass. I bestämmelserna anges den examen och arbetserfarenhet som krävs för respektive svårig-hetsklass. Arbetserfarenhet krävs för krävande, mycket krävande och exceptionellt krävande projekteringsuppgifter och arbetsledningsuppgifter.

Genom bestämmelserna i bygglagen räknas projekteringsuppgifter och arbetsledningsuppgifter inom byggande till reglerad yrkesverksamhet. Ett yrke är reglerat om det enligt lag kräver en viss utbildning, en examen, ett kompetens-intyg eller rätt att utöva yrket. Samtidigt övergick behörigheten att erkänna utländska examina från Utbildningssty-relsen till miljöministeriet.

Bygglagen innehåller också en övergångsbestämmelse enligt vilken också en person som vid lagens ikraftträdande har ett godkännande av byggnadstillsynsmyndigheten för motsvarande uppgifter betraktas som projekterare och arbetsledare som uppfyller behörighetsvillkoren.

Bestämmelser om bestämmande av svårighetsklassen för projekterings­uppgifter och arbetsled-ningsuppgifter vid byggande samt om vilka utbildningar som krävs för uppgifterna finns i en förord-ning av statsrådet

Med stöd av bygglagen pågår vid miljöministeriet beredning av en statsrådets förordning om bestämmande av svå-righetsklassen för projekteringsuppgifter och arbetsledningsuppgifter vid byggande samt om vilka utbildningar som krävs för uppgifterna. I ändringarna till bygglagen föreslås preciseringar av bestämmelserna om examenskraven i förhållande till uppgiftens kravnivå samt av bemyndigandet att utfärda förordning om utbildningskraven. Därmed är det möjligt att genom en statsrådets förordning utfärda närmare bestämmelser om den utbildning som krävs för projekteringsuppgifter och arbetsledningsuppgifter. Genom förordningen bestäms om utbildningskraven, vilka exa-mina som krävs samt studiernas innehåll och omfattning. Avsikten är att utfärda förordningen så att den börjar gälla den 1 januari 2025.

Organ som miljöministeriet bemyndigat beviljar kompetensintyg enligt lagen

Miljöministeriet kan utfärda bemyndigande att bevilja kompetensintyg till företag eller sammanslutning som är regi-strerade i Finland och som uppfyller kraven enligt lagen om påvisande av kompetensen. Bemyndigandet kan be-gränsas så att rätten att bevilja intyg är mer begränsad än vad som anges i ansökan. Miljöministeriet tar emot an-sökningar om att bli bemyndigat organ. Ansökan formuleras fritt och den ska innahålla de uppgifter som anges i 3 § i lagen om påvisande av kompetensen. Ansökan lämnas in till miljöministeriets registratorskontor på [email protected].
Miljöministeriet kan bemyndiga ett bemyndigat organ att utfärda ett intyg över utländska examinas motsvarighet, som en del av beviljandet av kompetensintyg. Det bemyndigade organet ska föra ett register över de giltiga intyg som det har beviljat.

Miljöministeriet utövar tillsyn över det bemyndigade organets verksamhet. Organet ska varje år lämna miljömini-steriet de uppgifter som behövs för tillsynen, såsom antalet beviljade kompetensintyg efter område och svårighets-klass samt de avgifter som tagits ut. För tillsynen över verksamheten kan miljöministeriet av grundad anledning begära andra utredningar av organet.

Bemyndigade organ

Organ som avses i lagen om påvisande av kompetensen hos personer som utför projekterings- eller arbetsledningsuppgifter inom byggande

KIWA Inspecta Sertifiointi Oy

• Byggnadsprojektering
• Projektering av bärande konstruktioner
• Projektering av geokonstruktioner och bergkonstruktion-er
• Projektering av ventilation
• Projektering av en fastighets vatten- och avloppsanord-ningar
• Byggnadsfysikalisk projektering
• Projektering av reparation av fuktskador
• Projektering av akustik
• Projektering av landskapsbyggande
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren  
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren för byggandet av en fastighets vatten- och avloppsanord-ningar (FVA-arbetsledare)
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren för byggande av ventilationsanordningar (arbetsledare för ventilation)
• Konstaterande av motsvarighet för utländska examina i fråga om de kompetensområden inom vilka organet beviljar intyg

Person- och företagsbedömning SETI Ab

• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren för byggandet av en fastighets vatten- och avloppsanord-ningar (FVA-arbetsledare)
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren för byggande av ventilationsanordningar (arbetsledare för ventilation)
• Konstaterande av motsvarighet för utländska examina i fråga om de kompetensområden inom vilka organet beviljar intyg

Byggnads-, VVS- och fastighetsbranschens personkompetenser FISE Ab

• Byggnadsprojektering
• Projektering av bärande konstruktioner
• Projektering av geokonstruktioner och bergkonstruktion-er
• Projektering av ventilation
• Projektering av en fastighets vatten- och avloppsanord-ningar
• Byggnadsfysikalisk projektering
• Projektering av reparation av fuktskador
• Projektering av akustik
• Projektering av landskapsbyggande
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren för byggandet av en fastighets vatten- och avloppsanord-ningar (FVA-arbetsledare)
• Arbetsledningsuppgifter för den ansvariga arbetsledaren för byggande av ventilationsanordningar (arbetsledare för ventilation)