På marknaden för naturvärden produceras, säljs och köps additionella naturvärden.

Marknaden för naturvärden gör det möjligt att rikta privat finansiering i högre grad än för närvarande till naturskydd, restaurering, naturvård och annan förbättring av naturens tillstånd. Marknaden är en av metoderna för att förbättra naturens tillstånd och den bidrar också till att stödja genomförandet av EU:s förordning om restaurering av natur.

Naturtillståndet har försämrats både globalt och i Finland. Marknaden för naturvärden är ett sätt att förbättra naturtillståndet och kompensera för de skador som naturen har åsamkats just i Finland. På marknaden för naturvärden kan man fullgöra de skyldigheter som följer av restaureringsförordningen. 

Genom handel med naturvärden kan man kompensera för de skador som orsakas naturen under olika typer av verksamhet. I och med ändringen av naturvårdslagen (737/2026) som trädde i kraft den 1 augusti 2026 kan handel med naturvärden även bedrivas genom insatser som är positiva med tanke på naturen utan något bakomliggande behov att förbättra något särskilt i naturen. Restaureringsskyldigheter enligt restaureringsförordningen kan också fullgöras genom handel med naturvärden. 

Under beredningen av lagstiftningen om ekologisk kompensation bereddes även principer för att både kartlägga naturtillståndet för olika naturtyper och fastställa vilka restaureringsmetoder som är lämpliga för just dessa naturtyper. Cirka 100 forskare har deltagit i utvecklingen av dessa metoder. De positiva effekterna har alltså fastställts utifrån den bästa tillgängliga vetenskapliga kunskapen.

På marknaden för naturvärden produceras, säljs och köps bland annat hektar med naturvärden som produceras i enlighet med naturvårdslagen. Detta kräver vanligtvis att markägaren genomför restaureringsåtgärder samt att någon är beredd att betala för de hektar med naturvärden som produceras. Producenten och den slutliga användaren av naturvärdena kan även vara samma aktör.

I handeln med naturvärden finns inga begränsningar för vem som får delta i försäljningen eller produktionen av hektar med naturvärden. Generellt sett är markägaren dock alltid inblandad på något sätt när naturvärden säljs. Köparna kan till exempel vara företag, olika stiftelser eller kommuner.

I Finland mäts naturvärden som produceras enligt naturvårdslagen i hektar med naturvärden. I internationella sammanhang används termen naturkredit (nature credit) som ett allmänt begrepp för uppmätt och bekräftad nytta för naturen.

Med hektar med naturvärden avses den förbättring av områdets tillstånd som uppnås genom restaureringsåtgärder eller skyddsinsatser. Innan man vidtar åtgärder gör man en bedömning av områdets tillstånd och utgående från den bästa tillgängliga evidensbaserade kunskapen och med beaktande av den vetenskapliga osäkerheten en uppskattning av hur mycket tillståndet kommer att förbättras till följd av åtgärderna eller skyddet. Den här förändringen multipliceras med områdets areal.

Hektar med naturvärden kan produceras genom åtgärder som restaurerar ett område vars naturvärden eller skick har försämrats, så att det återgår till det eftersträvade tillståndet, ökar arealen av en naturtyp eller en arts livsmiljö eller förbättrar den ekologiska kvaliteten hos en naturtyp eller arts livsmiljö.

Restaureringsåtgärder kan till exempel innebära att man återställer en myr genom att plugga igen diken eller att man underhåller en traditionell äng genom bete. Naturvårdslagen möjliggör även produktion av hektar med naturvärden genom så kallad skyddskompensation, vilket innebär permanent skydd av en förekomst som med avseende på naturtillståndet är representativ för en hotad naturtyp för att bevara eller förbättra naturtillståndet eller det tillstånd som eftersträvas med tanke på den biologiska mångfalden genom att förhindra verksamhet som försämrar naturtillståndet. En förutsättning för att använda skyddskompensation är dock att den måste ge ett bättre ekologiskt resultat än aktiva åtgärder.
 

I princip finns det inget hinder för detta.

I den ändring av naturvårdslagen (737/2006) som trädde i kraft den 1 augusti 2026 förtydligas det hur naturvärden kan användas och hur rättigheterna i anknytning till dem ska föras in i myndighetens register.

Ja. Hektar med naturvärden förmedlas till exempel av tjänsten Luontoarvot.fi, som drivs av Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter (MTK).

• Luontoarvot.fi | MTK (på finska och engelska)

För markägaren är produktion och försäljning av naturvärden ett sätt att få intäkter genom sitt markägande. Ett företag eller en kommun kan i sin tur köpa hektar med naturvärden för att till exempel kompensera för de negativa effekterna av sina projekt eller visa att man tar ansvar för naturen.

Myndigheternas roll på marknaden för naturvärden är att skapa spelregler och övervaka att de följs i de avseenden som man har kommit överens om på förhand. Den här tillsynen sker genom utlåtanden från tillståndsmyndigheten. Dessutom för myndigheten ett register över de hektar med naturvärden som har producerats och använts. 

Genom vetenskapligt trovärdiga kriterier, myndighetsverifiering och ett register som förs av en myndighet kan man säkerställa att naturvärdena verkligen är additionella, att deras antal baserar sig på bästa tillgängliga information och att de endast används en gång.

Stora företag som har en skyldighet att rapportera om hållbarhet måste i samband med ansökan om godkännande av en insats för naturen påvisa att dess verksamhet inte har betydande skadliga verkningar för naturens mångfald eller att den iakttar en lindringshierarki, det vill säga att företaget i första hand undviker och minimerar olägenheter och kompenserar dem i mån av möjlighet.

Miljöministeriet har publicerat en guide till naturpåståenden som förtydligar spelreglerna på marknaden för naturvärden och ger praktiska exempel till stöd för företagens kommunikation.

• Guide till naturpåståenden 

De väsentliga åtgärderna eller skyddskompensationen ska utföras innan myndigheten godkänner kompensationen.

När hektar med naturvärden används som ekologisk kompensation utfärdar Tillstånds- och tillsynsverket ett permanent förbud mot att förstöra eller försämra naturvärdena i kompensationsområdet.

Ja. Bestämmelser om produktion av hektar med naturvärden finns i kapitel 11 i naturvårdslagen (9/2023).

Den ändring av naturvårdslagen (737/2026) som träder i kraft i början av augusti 2026 innehåller bestämmelser om användningen av hektar med naturvärde inte bara för ekologisk kompensation utan också för andra frivilliga insatser för naturen. För detta ändamål har det till naturvårdslagens 11 kapitel fogats en 104 a § som gäller insatser för naturen.

Ekologisk kompensation, det vill säga kompensation för skador, innebär att den försämring som orsakas för arter och naturtyper kompenseras genom att man förbättrar tillståndet för arterna och naturtyperna utanför det område där försämringen sker, efter att försämringar i första hand har undvikits och i andra hand minimerats. Om möjligt har tillståndet för de arter och naturtyper som har drabbats av försämringen återställts i det aktuella området.

Läs mer om ekologisk kompensation:

• Informationstjänst för ekologisk kompensation

Som ovan nämndes genomförs kompensationsåtgärderna i förväg. Dessutom bygger myndigheternas handläggning på vetenskapligt trovärdiga kriterier som har fastställts av forskare. Vid beräkningen av antalet hektar med naturvärden utgår man från de naturvärden som redan har förverkligats och adderar medelvärdet av de naturvärden som kommer att uppstå under de kommande 30 åren. Användningen av hektar med naturvärden övervakas i ett offentligt register som förs av en myndighet.

När det gäller ekologisk kompensation fastställs kriterierna i naturvårdslagen, men i praktiken säkerställs de genom bestämmelserna i den tillämpliga materiella lagstiftningen vid tidpunkten i fråga, såsom miljöskyddslagen.

Läget sommaren 2026 visar att intresset för ekologisk kompensation blir allt större. Det har getts 18 utlåtanden om kompensationsplanen. I tre av fallen har den frivilliga ekologiska kompensationen genomförts i sin helhet, och kompensationen har konstaterats väga upp försämringen.

Ja. I och med ändringen av naturvårdslagen kan naturvärden även användas till exempel för att visa företagens miljöansvar eller för sammanslutningars och allmänhetens frivilliga insatser för naturen.

Den nuvarande beräkningen av hektar med naturvärden beaktar inte skador som har undvikits. Det beror på att det är svårt att göra en vetenskapligt trovärdig beräkning av skador som har undvikits. På koldioxidmarknaden har man till exempel räknat med skadeverkningar som har undvikits trots att inga försämrande åtgärder har hotat området.

1. Om du är markägare:

Fundera först på vilka typer av naturvärden som finns på din mark och planera hur de skulle kunna förbättras genom olika åtgärder.

Du kan få hjälp av till exempel miljökonsulter, skogsvårdsföreningar, naturvårdsexperter och aktörer som specialiserar sig på produktionen av naturvärden.

2. Om du är köpare:

Du kan söka efter hektar med naturvärden antingen på marknadsplatser, hos förmedlare eller direkt hos producenterna. Du kan också utforska möjligheten att producera hektar med naturvärden för eget bruk.

Att producera naturvärden innebär ännu inte att markägaren förbinder sig till något. Markägaren behåller sin valfrihet i fråga om användningen av sin fastighet till dess att den ökning av naturvärdena som markägaren producerar har bytt ägare. Därefter måste markägaren avstå från att förstöra eller försämra de producerade naturvärdena.

Att producera naturvärden kan även innefatta återkommande vårdåtgärder som kan genomföras även efter en försämring. Det finns ingen lagstadgad övre gräns för dem, men 20 år kan anses vara rimligt.

Hur länge man betalar för dessa åtgärder beror på avtalet mellan köparen och säljaren. När hektaren med naturvärden har använts införs ett permanent förbud mot att förstöra eller försämra naturvärdena i kompensationsområdet.
 

Vilket objekt som helst där naturtillståndet har försämrats och kan förbättras genom restaureringsåtgärder eller passiv restaurering, till exempel skyddskompensation.

Läs mer om användning av skyddskompensation under rubriken ”Hur produceras hektar med naturvärden?”. 
 

Prissättningen av ett objekt är alltid en fråga som producenten, det vill säga säljaren, och köparen ska avtala om. Man bör dock beakta exempelvis restaureringskostnader, begränsningar i användningen och eventuella kostnader för att bevara naturvärdena.  

Köpeavtalet är en handling mellan säljaren och köparen, vars innehåll de ska avtala om gemensamt. En mall som kan användas finns till exempel på webbplatsen för projektet BOOST.

• Verktyg - BOOST (på finska)

Objektet får i övrigt användas fritt, så länge användningen inte försämrar eller förstör de naturvärden som myndigheterna har fastställt.

Området ägs fortfarande av den ursprungliga markägaren, såvida man inte har avtalat om annat. Handeln med naturvärden påverkar inte i sig ägarförhållandena.

Förbudet mot att förstöra eller försämra naturvärden gäller även nästa ägare, vilket är bra att komma ihåg. 

Nej, inte om det har legat till grund för vidtagande av åtgärder eller skydd. Åtgärder som inte har beviljats ekonomiskt stöd godkänns. 

Marknaden är öppen för olika aktörer som bedriver förmedlingsverksamhet. Sådana mellanhänder kan till exempel hjälpa till att sammanföra säljare och köpare eller ge stöd vid ifyllandet av ansökningar och utredningar. Miljöministeriet har beställt en utredning om olika förmedlare och marknadsplatser.

• Utredning om organisering av verksamheten på marknaden för naturvärden (på finska)

För närvarande finns det en del aktörer som fungerar som mellanhänder mellan producenter och köpare av naturvärden.

Ja, i princip. Lönsamheten för markägaren beror alltid på det aktuella området och vilka restaureringsåtgärder eller vilket skydd som är lämpliga för det.

Den ändring av naturvårdslagen (737/2026) som trädde i kraft den 1 augusti 2026 förbättrar förutsättningarna för verksamheten på marknaden för naturvärden genom att göra det möjligt att använda producerade naturvärden även för andra insatser för naturen än för kompensation för den direkta försämring som åsamkats naturen.

Miljöministeriet publicerade i juni 2026 en nationell färdplan för marknaden för naturvärden. Färdplanen innehåller riktlinjerna för den gemensamma visionen samt målen och de centrala åtgärderna för att utveckla marknaden för naturvärden i Finland under de kommande tio åren.

• Den nationella färdplanen för marknaden för naturvärden