Miljöministeriet begär utlåtanden om utkast till smidigare bestämmelser i naturvårdslagen
Miljöministeriet begär utlåtanden om ett utkast till en proposition om ändring av naturvårdslagen. I propositionen föreslås att förfarandet med beslut om avgränsning av föröknings- och rastplatserna för flygekorrar ska frångås. Dessutom föreslås att bestämmelserna om hur naturskyddsområdenas gränser ska märkas ut i terrängen mildras. Ändringarna ska lätta arbetsbördan för närings-, trafik- och miljöcentralerna i och med att deras resurser minskar, och författningarna ska bli smidigare i enlighet med regeringsprogrammet.
Under den tid 72 a § i naturvårdslagen har varit i kraft har de beslut om avgränsning av föröknings- eller rastplatser för flygekorrar som fattats i samband med skogsbehandling bara gällt ca 1–2 procent av flygekorrarna i Finland. Till exempel år 2014 innehöll över 60 procent av besluten ingen begränsning av skogsanvändningen. Närings-, trafik- och miljöcentralen ska också i fortsättningen upplysa om hur förbudet mot att skada eller förstöra föröknings- eller rastplatser ska beaktas i enskilda fall.
Flygekorren förblir trots den planerade ändringen en art som enligt EU kräver noggrant skydd. I Finland påträffas förutom flygekorren även 48 andra djurarter som nämns i bilaga IV till EU:s habitatdirektiv och vars föröknings- och rastplatser inte får skadas eller förstöras. Flygekorren är den enda art som avgränsningsförfarandet gäller, och det dessutom endast i skogsbruksområden. Avgränsningsförfarandet omfattar de föröknings- och rastplatser som myndigheterna har uppgifter om i sina system. Förbudet mot att skada och förstöra platserna gäller dock alltid och överallt.
Markägaren har rätt till full ersättning av staten, om förbudet mot att skada eller förstöra föröknings- eller rastplatser för flygekorre eller någon annan djurart som nämns i bilaga IV till habitatdirektivet orsakar betydande olägenheter. För att få ersättning för olägenheter krävs inte beslut om avgränsning.
I propositionen föreslås vidare att bestämmelserna om hur naturskyddsområdenas gränser ska märkas ut i terrängen mildras. Utmärkningen av nationalparker och naturreservat förblir oförändrad. Andra statliga och privata naturskyddsområden ska i fortsättningen märkas ut i terrängen endast om man gått in för att begränsa rätten att färdas i områdena eller i avsevärd grad använda dem för rekreation.
Dessutom ska bestämmelserna om myndigheternas befogenheter preciseras. I fortsättningen är det närings-, trafik- och miljöcentralen, inte miljöministeriet, som enligt förslaget ska bevilja undantag från fridlysningsbestämmelserna i privata skyddsområden.
Utlåtanden kan lämnas in till miljöministeriet fram till den 13 november 2015.
- Begäran om utlåtanden (på finska, pdf)
- Regeringens proposition (på finska, pdf)
- (ym.fi)
Mer information:
Satu Sundberg, regeringsråd, miljöministeriet, tfn 0295 250 278, [email protected]
Ilkka Heikkinen, naturvårdsdirektör, miljöministeriet, tfn 0295 250 079, [email protected]