Utkast till regeringsproposition om förfarandet för översyn av tillståndsvillkoren för gruvdrift och anrikningsverksverksamhet på remiss

Det föreslås att en bestämmelse om förfarandet för översyn av tillståndsvillkor åter tas in i miljöskyddslagen. Översynen av tillståndsvillkoren begränsas till att gälla miljötillstånd som statens tillståndsmyndighet beviljar för gruvdrift och anrikningsverksverksamhet.

Förslaget hänför sig till regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering, där det anges att regeringen ska utreda möjligheten att i tillståndsbestämmelserna återinföra villkor för granskning av tillstånd och på basis av utredningen göra behövliga ändringar i lagstiftningen. Genom ett mer begränsat förfarande för översyn av tillståndsvillkor vill man förbättra förutsägbarheten och smidigheten i processen för investeringstillstånd.

Det föreslås att en ny 71 § fogas till i lagen med bestämmelser om möjligheten att meddela villkor om översyn av tillståndsvillkor i miljötillstånd som gäller ny verksamhet eller väsentlig ändring av verksamhet. En paragraf om samma ämne har tidigare strukits ur lagen.

Förslaget förbättrar tillståndsmyndighetens möjligheter att i miljötillståndsförfarandet beakta särdragen hos gruvdrift och verksamhet för malm- och mineralanrikning jämfört med annan industriell verksamhet och att säkerställa att dessa tillstånd hålls aktuella. Genom bestämmelserna görs det möjligt att i vissa situationer se över miljötillståndsvillkoren i samband med ny eller ändrad verksamhet på grund av osäkerheter kring miljökonsekvenserna eller på grund av ny teknik. Ett syfte med bestämmelserna är också att minska behovet att bestämma att miljötillstånd ska gälla för en viss tid, eftersom tillståndsvillkoren vid behov kan preciseras efter att verksamheten inletts. Förslaget syftar dock inte till att ändra förutsättningarna för beviljande av miljötillstånd.

Utkastet till regeringsproposition var redan på remiss den 29 oktober–10 december 2024 med ett bredare tillämpningsområde. Beredningen av propositionen har fortsatt utifrån den respons som inkom under remissbehandlingen med en lösning som gäller gruvdrift och verksamhet för malm- och mineralanrikning.

I utkastet har man också beaktat de ändringar i miljöskyddslagen som föreslås för att genomföra en ändring av EU:s industriutsläppsdirektiv nationellt. Dessa ändringar innebär att gruvor som bryter metalliska mineraler och malm- och mineralanrikningsanläggningar från och med den 1 juli 2026 är så kallade direktivanläggningar och omfattas av BAT‑översynsförfarandet.

Remisstiden pågår fram till den 24.4.2026. 

Mer information:

Matti Kattainen
specialsakkunnig
tfn 0295 250 079
[email protected]