Statsrådet har beviljat det första Naturaundantaget – målet är att skydda Björneborgs stad mot allvarliga översvämningar

Statsrådet har i dag för första gången beviljat undantag från skyddet av nätverket Natura 2000. Undantaget beviljades för anläggande av en omledningsfåra i Säpilä i enlighet med översvämningsskyddsplanen för Kumo älv. Björneborg är det område som har den mest betydande översvämningsrisken i Finland, och omledningsfåran i Säpilä bidrar till att skydda staden mot allvarliga översvämningar. Genomförandet av projektet förutsätter att regionförvaltningsverket beviljar projektet vattentillstånd.

Grunderna för skydd av de områden som ingår i det europeiska nätverket Natura 2000 får inte försämras avsevärt. Lagstiftningen tillåter dock undantag i situationer där ett projekt eller en plan måste genomföras av ett skäl som är tvingande på grund av ett ytterst viktigt allmänt intresse och där det inte finns någon alternativ lösning för projektet eller planen. I Finland avgör statsrådet dessa ärenden. 

Projekt för översvämningsskydd är viktiga projekt som rör människors hälsa och säkerhet. Nästan en tredjedel av alla undantag från Natura 2000-skyddet i Europeiska unionen har gällt översvämningsskydd. Finlands miljöcentral och Närings-, trafik- och miljöcentralen i Sydöstra Finland, som bedömt huruvida det finns alternativa lösningar för projektet, har ansett att omledningsfåran i Säpilä avsevärt kan minska översvämningsrisker som drabbar människors hälsa och säkerhet i exceptionella vatten- och väderlekssituationer på ett sätt som inte kan åstadkommas utan omledningsfåran i Säpilä. I en vattensituation som gradvis försvåras kan man med hjälp av omledningsfåran proaktivt öka genomströmningen i Kumo älv så att vattenlagringskapaciteten i sjöarna uppströms ökar. I en mycket allvarlig översvämningssituation kan dessa vattenlager användas för att bromsa upp vattenföringen i Kumo älv, vilket bildar ett istäcke i älven som skyddar mot sprängningar av uppdämd is.

Försämringen av naturtypen alluvial lövskog kompenseras genom att förbättra tillståndet hos alluviala lövskogar vid Norrmark å

Statsrådet beslutade samtidigt att den försämring av naturtypen alluviala lövskogar, som tidvis är översvämmade, som anläggningen av omledningsfåran i Säpilä orsakar ska kompenseras genom åtgärder som förbättrar tillståndet hos 9,1 hektar alluvial lövskog vid Norrmark å i Björneborgs stad. Dessutom ska två sammanlagt cirka 80 hektar stora områden med sammanlagt cirka 35 hektar alluvial lövskog beredas för införlivning i nätverket Natura 2000. Projektgenomförarna, Kokemäenjoen Säännöstely-Yhtiö och ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland, svarar för kostnaderna för kompensationsåtgärderna.

Undantag från skyddet av nätverket Natura 2000 beviljas sällan i Europeiska unionen. Åren 2012–2019 beviljade medlemsstaterna undantag för cirka hundra projekt eller planer. Över hälften av projekten eller planerna gällde Tyskland. Vissa medlemsstater har inte tillåtit några undantag alls. I Finland är detta första gången ett undantag från Natura 2000-skyddet har beviljats. Tidigare har statsrådet två gånger (2018 och 2019) avslagit ansökan om undantag på den grunden att det finns alternativ till projektet eller planen. Det ena projektet gällde en utvidgning av turistområdet i Salla och det andra byggandet av en konstgjord bassäng i Vuotos.

Mer information

Leila Suvantola
lagstiftningsråd
[email protected]
tfn 050 7044 323