Regeringen föreslår ändringar i miljöskyddslagen i fråga om industriutsläpp på grund av ändringar i EU-lagstiftningen
Regeringen föreslår ändringar i miljöskyddslagen på grund av ändringar i EU:s direktiv om industriutsläpp. I och med ändringen omfattas nya industrianläggningar och djurstallar av direktivet. Andra centrala ändringar gäller bland annat gränserna för utsläpp från industrianläggningar och krav på införande av miljöledningssystem i industrianläggningar.
Europeiska kommissionen offentliggjorde den 5 april 2022 förslag till revidering av direktivet om industriutsläpp och EU:s förordning om utsläppsportaler. Medlemsstaterna ska sätta ändringarna i kraft nationellt senast den 1 juli 2026. Direktivet om industriutsläpp reglerar utsläpp till luft och vatten från de största industrianläggningarna och djurstallarna.
Sammanlagt hundra nya anläggningar och djurstallar omfattas av direktivet
Direktivet kommer i fortsättningen också att gälla bland annat metallmineralgruvor, batteriindustrin och allt fler svin- och fjäderfägårdar. I Finland finns omkring 900 industrianläggningar eller stora djurstallar som omfattas av det nuvarande direktivet. Till följd av ändringsdirektivet ökar antalet anläggningar inom direktivets tillämpningsområde till cirka 1 000 industrianläggningar och djurstallar. Att metallmineralgruvor inkluderas berör nio gruvor i Finland. Till tillämpningsområdet fogades cirka 100 svin- och fjäderfägårdar.
Miljöskyddslagen (527/2014) innehåller bestämmelser om de miljötillstånd som krävs av industriella anläggningar och djurstallar. Dessa fastställer de tillståndsvillkor som gäller för de enskilda industrianläggningarnas utsläpp. Gränserna för utsläpp från industrianläggningar ska i fortsättningen fastställas i enlighet med de strängaste utsläppsnivåer som går att uppnå genom att tillämpa bästa tillgängliga teknik. Syftet med ändringen är att hålla utsläppen från industrianläggningar så låga som möjligt under normala driftförhållanden. Det ska dock fortfarande vara möjligt att avvika från dessa nivåer om kostnaderna är oskäliga i förhållande till de miljövinster som kan uppnås. De nya kraven ska iakttas senast 2036.
Bindande krav på miljöprestanda, som omfattar energi-, vatten- och materialeffektivitet, ska i fortsättningen kunna ställas i miljötillstånd, om sådana krav har fastställts i slutsatserna om branschen. Ändringen syftar till att förbättra industrianläggningarnas miljöprestanda. Utöver lagstiftningsändringar behövs också ändringar i exempelvis informationssystem och befintliga anvisningar.
Det föreslås att det till miljöskyddslagen fogas ett nytt krav på införande av miljöledningssystem i alla industrianläggningar senast 2030.
Europeiska kommissionen lade den 10 december 2025 fram lagstiftningsförslag om ändringar i innehållskraven för vissa direktiv och förordningar som rör miljölagstiftningen i syfte att minska den administrativa bördan för företag. Förslaget kommer sannolikt att medföra ändringar i de nu föreslagna lagändringarna. Kommissionens förslag tar bort eller minskar vissa krav i ändringen av direktivet om industriutsläpp. Dessa ändringar ska sättas i kraft i miljöskyddslagen i ett senare skede genom en separat regeringsproposition efter det att den nya EU-lagstiftningen har publicerats.
Mer information
Eeva-Maija Puheloinen
regeringssekreterare
tfn 0295 250 302
[email protected]
Jaakko Kuisma
miljöråd
tfn 0295 250 442
[email protected]