Proposition om Hossa nationalpark sänds på remiss
Miljöministeriet har tagit fram ett utkast till en proposition om Hossa nationalpark och sänder det på omfattande remiss. Utlåtanden om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om Hossa nationalpark kan lämnas fram till den 14 november 2016. Miljöministeriet siktar på att propositionen ska kunna överlämnas till riksdagen ännu under höstsessionen och att lagen ska sättas i kraft den 17 juni 2017.
Merparten av det område som nu föreslås bli nationalpark har sedan 1979 varit ett statsägt strövområde. I och med att det inrättas en nationalpark upphävs statsrådets beslut om Hossa strövområde.
Inrättandet av en nationalpark inför 100-årsjubileet för Finlands självständighet är ett av spetsprojekten för statsminister Juha Sipiläs regering. Regeringens ministerarbetsgrupp för bioekonomi och ren energi beslutade den 12 januari 2016 på förslag av jordbruks- och miljöminister Kimmo Tiilikainen att det ska inrättas en nationalpark i Hossa jubileumsåret till ära. Enligt propositionsutkastet ska Hossa nationalpark omfatta ca 11 075 hektar statsägda land- och vattenområden i kommunerna Suomussalmi, Kuusamo och Taivalkoski.
Med de åtgärder som föreslås i propositionsutkastet strävar man efter att i överensstämmelse med regeringsprogrammet stödja företagande och skapa nya arbetsplatser. För att målet ska nås har sammanlagt 2,5 miljoner euro i statliga budgetmedel anvisats för genomförande av projektet. Med dessa medel har Forststyrelsens naturtjänster redan förbättrat, och fortsätter att förbättra, tjänsterna i Hossa så att de ökar områdets dragningskraft som objekt för rekreation och turism och även ökar besökarnas nöjdhet. Samtidigt ska verksamhetsbetingelserna för både nuvarande och nya programtjänstföretag stödjas.
Även i förslaget till avgränsning av nationalparken är strävan att samordna parkens skyddsmål med utvecklandet av turismen i regionen. Det föreslås att nationalparken ska bestå av Natura 2000-områdena i Hossa och Moilasenvaara. För Kuusamos del ska Julma-Ölkky kanjonsjö höra till området. Cirka 1 200 hektar statliga land- och vattenområden i kanten av Natura-området i Hossa avgränsas så att de inte ingår i nationalparken med tanke på behov som hänför sig till utveckling av turismen, redskapsfiske och fritidsfiske av utplanterad regnbågsforell. Dessa områdens Naturavärden och vattendragslandskapens ödemarkskaraktär ska bevaras genom en plan som utarbetas av Suomussalmi kommun.
För att ekologisk enhetlighet ska uppnås i nationalparken föreslås det att drygt 900 hektar statlig ekonomiskog utanför Naturaområdena ska införlivas i parken. Förslaget till avgränsning av nationalparken har utarbetats i samarbete med Forststyrelsen. Nationalparken med tillhörande serviceanläggningar och servicebyggnader ska förvaltas och skötas av Forststyrelsens naturtjänster.
Lokalinvånarnas jaktmöjligheter bevaras
I det område som föreslås bli nationalpark har man ställvis kunnat bedriva skogsbruk och fritidsfiske, i fråga om både kompletterande utplanteringar och det naturliga fiskbeståndet. Lokalinvånarna har fri jakträtt i området, och Forststyrelsen har också sålt jakttillstånd till icke-ortsbor. I och med att en nationalpark inrättas kommer fiske som baserar sig på kompletterande utplanteringar att begränsas en aning, liksom även möjligheterna för icke-ortsbor att bedriva jakt. Lokalinvånarnas jaktmöjligheter kommer i stort sett att bevaras. I området ska renskötsel kunna bedrivas enligt renskötsellagen, och medlemmarna i ett renbeteslag ska dessutom ha möjlighet att avlägsna rovdjur som orsakar skada på ren.
Jakt- och fiskearrangemangen baserar sig på de förhandlingar som miljöministeriet, jord- och skogsbruksministeriet och Forststyrelsen har fört under beredningsprocessens gång samt på ställningstaganden som framförts av en lokal arbetsgrupp i Suomussalmi kommun. Förhandlingsuppgörelsen har underlättats av att förslaget till avgränsning av nationalparken är ändamålsenligt och av att det område som föreslås ingå i nationalparken utgör endast tre procent av de land- och vattenområden i Suomussalmi kommun som omfattas av Forststyrelsens licensjakt.
"Jag är nöjd över att vi redan i detta skede av lagberedningen har kunnat nå brett samförstånd både om avgränsningen av nationalparken och om principerna för jakt och fiske – utan att behöva ge avkall på naturskyddsmålen. Jag tycker det visar att alla parter varit redo att dra sitt strå till stacken med tanke på nationalparken för 100-årsjubileet för Finlands självständighet", säger jordbruks- och miljöminister Tiilikainen.
- Remissmaterial (på finska)
Jukka-Pekka Flander, miljöråd, tfn 050 302 75 97, [email protected]
Johanna Korpi, regeringssekreterare, 050 550 94 83, [email protected]