Miljöministeriet fastställer inte längre landskapsplaner

Regeringen har i dag överlämnat en proposition som innehåller ett förslag till ändring av markanvändnings- och bygglagen så att miljöministeriet inte längre fastställer landskapsplaner och kommunernas gemensamma generalplaner. I fortsättningen fattas beslut om landskapsplanen av landskapsförbundet och beslut om kommunernas gemensamma generalplaner av den aktör som i varje enskilt fall har fått i uppdrag att godkänna planen. Ändringen inverkar inte på de krav som ställs på innehållet i planerna.

Målet med propositionen är att framhäva landskapsförbundens autonoma roll i planeringen av markanvändningen och att förkorta processen för beslutsfattande och ändringssökande i anslutning till planläggningen. Dessutom vill man klargöra behörighetsfördelningen mellan staten och landskapen när en plan utarbetas.

I och med lagändringen ändras också tidpunkten för samråd mellan myndigheterna. I fortsättningen ska den som utarbetar en plan samråda med myndigheterna innan planförslaget framläggs offentligt. Dessutom ändras bestämmelserna så att ändring i en plan som landskapsfullmäktige godkänt i fortsättningen ska sökas hos förvaltningsdomstolarna, inte miljöministeriet.

Avsikten är att det till den markanvändnings- och byggförordning som preciserar tillämpningen av lagen ska fogas en skyldighet för den som utarbetar en plan att interaktivt samråda med miljöministeriet och de andra ministerierna, om planen innehåller frågor som är av nationell betydelse. Den som utarbetar en plan blir alltså skyldig att sörja för samrådet med ministerierna under planläggningen. Tidigare var det miljöministeriet som hörde de övriga ministerierna i det skede när planen fastställdes. Ändringen av markanvändnings- och byggförordningen ska göras under detta år.

Jordbruks- och miljöminister Kimmo Tiilikainen anser att lagändringen är viktig. "I och med reformen flyttas makten närmare medborgarna. Lokalkännedomen accentueras när besluten fattas där kunskapen om frågorna är störst. Samtidigt ökar också det lokala ansvaret. Nu är det skäl att börja utveckla praktiska arbetsmetoder så att människorna och sammanslutningarna i allt högre grad kan påverka planeringen av markanvändningen på lokal nivå."

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2016. Miljöministeriet fastställer i överensstämmelse med gällande lag de landskapsplaner som redan har förts till ministeriet för fastställelse och de landskapsplaner som landskapsförbunden godkänner innan lagen träder i kraft.

• Beslut (statsrådet)

Mer information:

Susanna Wähä, miljöråd, tfn 0295 250325, [email protected]

• Avveckling av normer (på finska)