Miljöministeriet begär utlåtanden om en proposition med förslag till ny lag om områdesanvändning
Bestämmelserna om planering av områdesanvändningen revideras i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering. Utlåtanden om propositionen med förslag till ny lag om områdesanvändning kan lämnas fram till den 11 juli.
Lagen om områdesanvändning innehåller bestämmelser om de riksomfattande målen för områdesanvändningen, om planläggningssystemet och om havsplaneringen. Syftet med denna reform är att främja bland annat en smidig planläggning, städernas och kommunernas tillväxt, en tillräcklig bostadsproduktion, företagens konkurrenskraft och Finlands förmåga att locka till sig nya investeringar.
”Genom reformen av lagen om områdesanvändning påskyndar vi tillväxten och lockar fler investeringar till Finland. Vi kommer att införa bestämmelser om bland annat markägares initiativrätt och partnerskapsplanläggning i lagstiftningen, minska rätten att söka ändring och göra planläggningsprocesserna smidigare på många andra sätt. Fungerande planläggningsprocesser spelar en viktig roll i att främja investeringar och utveckla kommunerna”, säger miljö- och klimatminister Sari Multala.
Planläggningen förenklas
I propositionen föreslås det att landskapsplanens uppgifter och rättsverkningar begränsas. Bestämmelserna om stora detaljhandelsenheter ska luckras upp. Det föreslås att det till lagen fogas bestämmelser om gemensam behandling av detaljplaner och generalplaner, om markägares initiativrätt i fråga om generalplaner och detaljplaner samt om möjligheten för kommuner att låta en markägare bereda ett förslag till detaljplan eller generalplan.
Rätten att söka ändring i ett beslut som gäller godkännande av en detaljplan föreslås begränsas till dem som direkt påverkas av planen. Registrerade sammanslutningar ska, med undantag för vissa situationer som nämns i lagen, ha besvärsrätt endast om de har framställt anmärkning mot detaljplaneförslaget. Dessutom ska planläggningsförfarandet göras enklare.
Minimiavstånd från vindkraftverk till bosättning och bestämmelser om utbyggnad av solenergi
Propositionen syftar till att styra placeringen av vindkraftverk särskilt till sådana vindkraftsområden som fastställts vid landskapsplanläggningen. Vid landskapsplanläggningen beaktas i stor utsträckning till exempel konsekvenser som överskrider kommungränserna, vilket stärker den sociala acceptansen av vindkraft. Om en mer detaljerad plan styr utbyggnad av vindkraft någon annanstans än i ett vindkraftsområde enligt landskapsplanen, föreslås att minimiavståndet till bosättning ska vara åtta gånger så långt som vindkraftverkets totala höjd. Avvikelse från kravet på avstånd kan göras med markägarnas samtycke.
I propositionen föreslås det att det till lagen fogas bestämmelser om generalplaner som styr utbyggnad av solenergi. I fortsättningen ska byggandet av solkraftverk på minst tio hektar alltid förutsätta planläggning. Det byggs allt fler stora solkraftverk och bestämmelserna syftar till att främja utbyggnaden av solenergi på ett miljömässigt hållbart sätt.
Beaktandet av klimatförändringar och den biologiska mångfalden ska inkluderas i kraven på planernas innehåll och markägarens ställning ska stärkas
I kraven på planernas innehåll ska begränsningen av och anpassningen till klimatförändringar och beaktandet av den biologiska mångfalden betonas i allt högre grad. Enligt lagen ska dessa beaktas när planen utarbetas.
Markägarna får en starkare ställning i och med att kommunen i vissa situationer ska ersätta en sådan begränsning av skogsbruk som beror på en skyddsbestämmelse i en plan, om begränsningen medför mer än ringa ekonomisk förlust.
Samarbetet mellan de största stadsregionerna när det gäller att harmonisera planeringen av områdesanvändning, boende och trafiksystem ska stärkas.
Den nya lagen om områdesanvändning innehåller bestämmelser om planering av områdesanvändningen. Rubriken på den gällande lagen om områdesanvändning (tidigare markanvändnings- och bygglagen) ändras till lagen om genomförande av planer. Lagen om genomförande av planer kommer att innehålla bestämmelser om bland annat markpolitik, tomtindelning och byggande av allmänna områden.
Mer information
Emma-Stina Vehmanen
miljö- och klimatministerns specialmedarbetare
tfn 040 847 1992
[email protected]
Anna-Leena Seppälä
byggnadsråd
tfn 029 525 0242
[email protected]