Förslag till ändring av avfallslagen för att främja materialåtervinning på remiss

Miljöministeriet begär utlåtanden om ett utkast till regeringsproposition vars syfte är att främja separat insamling av avfall och materialåtervinning.

I propositionen föreslås det att avfallslagen och lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi ändras. Merparten av förslagen baserar sig på de ändringar i lagstiftningen som föreslås av den arbetsgrupp som har berett en lag om cirkulär ekonomi. Regeringen har ännu inte dragit upp några politiska riktlinjer för åtgärderna, utan remissbehandlingen används för att samla in respons om de eventuella åtgärder som identifierats i arbetsgruppen och i tjänsteberedningen.

I Finland produceras mycket avfall, och en del av de materialåtervinningsmål som ställts upp i EU-lagstiftningen har inte uppnåtts. De lagändringar som ingår i utkastet syftar till att svara på de överträdelseförfaranden och tidiga varningar som Europeiska kommissionen inlett gällande materialåtervinning av kommunalt avfall och plastförpackningsavfall samt insamling av elektriskt och elektroniskt avfall. En del av de föreslagna ändringarna är nödvändiga för att genomföra den ändring av EU:s avfallsdirektiv som gäller minskning av livsmedelsavfall. 

Miljöministeriet föreslår i avfallslagen en skyldighet att sortera avfallet i enlighet med den separata insamling som har ordnats. Det ska införas ett förbud mot insamling och sortering som energiavfall av materialåtervinningsbart avfall. Dessutom åläggs olika aktörer inom avfallshanteringen nya skyldigheter att ge råd och informera om sortering och insamling. 

En del hushåll och företag sorterar inte sitt avfall enligt lagstiftning och bestämmelser, vilket åtminstone delvis beror på bristande kunskap. Enligt propositionsutkastet ska fastighetsinnehavaren, till exempel ett bostadsaktiebolag, se till att insamlingsplatsen för avfallet har uppdaterade sorteringsanvisningar och att de boende har information om sorterings- och insamlingsarrangemangen och om sorteringens inverkan på kostnaderna för avfallshanteringen. Det föreslås att bostadsaktiebolag ska vara skyldiga att dela ut rådgivningsmaterial om avfallssortering som kommunen eller en kommunal avfallsanläggning tillhandahåller. Skyldigheten gäller också fastigheter inom förvaltnings-, service- och näringsverksamhet.

Konsumenterna är inte nödvändigtvis medvetna om sin rätt att lämna in kasserade batterier, ackumulatorer och elektriska och elektroniska produkter till butiken utan krav på att köpa en ny produkt. Enligt utkastet ska butiken på försäljningsstället tydligt och väl synligt ange var kasserade produkter kan lämnas in. Dessutom ska butiken aktivt informera konsumenterna om denna möjlighet. Konsumenterna ska också upplysas om möjligheterna att återanvända och reparera produkter.

Även kommunen ska utöka sin informations- och rådgivningsskyldighet i fråga om avfall. Det som är nytt är att rådgivningen och informationen särskilt ska lyfta fram främjandet av återanvändning och ökad separat insamling av bioavfall. Dessutom ska kommunen reservera tillräcklig finansiering för rådgivning och information.

De föreslagna lagarna avses träda i kraft 2027.

Utlåtanden kan lämnas fram till den 30 april 2026.

Mer information:

Jussi Kauppila
lagstiftningsråd
[email protected]
tfn 0295 250 085

Riitta Levinen
miljöråd
[email protected]
tfn 0295 250 162