EU har enats om lagstiftning som skyddar vattendragens status och människors hälsa

Europeiska unionens medlemsländer, Europaparlamentet och Europeiska kommissionen nådde den 23 september 2025 en preliminär överenskommelse om ändringar i de direktiv som skyddar vattenstatusen och människors hälsa, det vill säga ramdirektivet för vatten, direktivet om miljökvalitetsnormer för ytvatten och grundvattendirektivet. Förslaget ska ännu godkännas av medlemsländerna och parlamentet.

Pressmeddelandet har kompletterats med ett stycke efter dess publicering

Kommissionen lade fram sitt förslag till direktiv om ändring av ramdirektivet för vatten, direktivet om miljökvalitetsnormer och grundvattendirektivet i oktober 2022. 

Ändringar i listan över ämnen som utgör en betydande risk

Genom ändringsdirektivet uppdateras bland annat listan över prioriterade ämnen i ytvatten (sjöar, floder, kustvatten och havsområden), det vill säga listan över ämnen som utgör en betydande risk för vattenekosystem eller människors hälsa. Till listan fogas 25 nya ämnen och ämnesgrupper, såsom olika läkemedel, bekämpningsmedel och PFAS-föreningar (per- och polyfluorerade alkylföreningar). Dessutom stryks sex tidigare prioriterade ämnen från listan, eftersom de inte längre anses utgöra någon risk på EU-nivå för ytvattnens kemiska status. Vattnens kemiska status beskriver hur mycket farliga eller skadliga ämnen som förekommer i ytvatten eller grundvatten.

Miljökvalitetsnormerna för vissa befintliga prioriterade ämnen har också setts över baserat på ny forskning. Miljökvalitetsnormerna anger hur höga koncentrationerna av prioriterade ämnen kan vara i miljön utan att orsaka skada för människor eller miljön. 

Dessutom föreslås det att grundvattendirektivet ändras så att bland annat de nya normerna för koncentrationen av PFAS och vissa läkemedel inte får överskridas och att miljökvalitetsnormerna används vid klassificeringen av god grundvattenstatus. Till grundvattendirektivet fogas också ett förfarande med en bevakningslista, som förpliktar medlemsländerna att under en viss tid övervaka de skadliga ämnen som kommissionen förtecknat. Syftet med bevakningslistan är att få fram information om ämnenas förekomst i EU-området.

Den viktigaste ändringen i ramdirektivet för vatten hänför sig till kravet på att vattnets status inte får försämras. Till direktivet fogas två nya undantag som i fortsättningen kan tillämpas bland annat vid tillfällig och kortvarig försämring av vattenstatusen i olika projekt, inom de ramvillkor som anges i direktivet.

Reformen kommer att påverka övervakningen av skadliga ämnen i vatten och klassificeringen av vattnens kemiska status, det vill säga bedömningen av om vattnet innehåller farliga eller skadliga ämnen som överskrider de tillåtna miljökvalitetsnormerna. I de kommande vattenförvaltningsplanerna för åren 2028–2033 bör de ändrade miljökvalitetsnormerna för prioriterade ämnen beaktas. 

Endast 38 procent av ytvattnen och 75 procent av grundvattnen i Europa har god kemisk status. God kemisk status innebär att inget prioriterat ämne överskrider gränsvärdet. 

Största delen av grundvattnen i Finland har god kemisk status. God kemisk status uppnåddes inte i någon av de 6 876 undersökta ytvattenförekomsterna enligt den statusklassificering som färdigställdes 2020. Den kemiska statusen i ytvatten försämras främst av ämnen som sprider sig långa vägar, är beständiga och har benägenhet för bioackumulering. Bland dessa överskreds miljökvalitetsnormen oftast för polybromerade difenyletrar (PBDE), som tidigare använts som flamskyddsmedel. Koncentrationsgränsen för kvicksilver överskreds i ungefär hälften av vattenförekomsterna. Miljökvalitetsnormerna för nickel och kadmium uppnåddes inte i cirka 40 vattenförekomster. För övriga ämnen överskreds maximigränserna i färre än tio vattenförekomster.

Överenskommelsen ska ännu godkännas av Europaparlamentet och ministerrådet. När direktiven har antagits officiellt ska medlemsstaterna genomföra ändringarna nationellt senast den 21 december 2027. 

Mer information

Juhani Gustafsson
miljöråd
tfn 0295 250 338
[email protected]