Begäran om utlåtande om den första delen av genomförandet av direktivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse
Miljöministeriet begär utlåtanden om den första delen av det nationella genomförandet av det reviderade direktivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse. I propositionsutkastet ingår bland annat en ny definition av direktivstätort. Definitionen påverkar vilka reningsverk direktivets krav på effektivare rening av avloppsvatten i fortsättningen ska gälla.
Miljön skyddas mot de olägenheter som avloppsvatten från tätbebyggelse orsakar
Syftet med det reviderade direktivet är bland annat att effektivisera behandlingen av avloppsvatten i avloppsreningsverk och förbättra vattnens status genom att minska utsläppen av i synnerhet näringsämnen och mikroföroreningar, det vill säga sådana ämnen som är skadliga i låga koncentrationer. Producenterna av läkemedel och kosmetiska produkter ska finansiera avlägsnandet av mikroföroreningar från avloppsvatten. Direktivet förpliktar dessutom till att effektivisera övervakningen av avloppsvatten och utarbeta planer för att till exempel minska bräddning och ställer energieffektivitetskrav på reningsverk.
Definitionen av tätort påverkar reningskraven
I utkastet presenteras en definition av direktivstätort, det vill säga ett område där den belastning som invånarna och företagsverksamheten orsakar förutsätter att avloppsvattnet leds till ett reningsverk och behandlas. Direktivstätorten påverkar vilka reningsverk i Finland som ska omfattas av en effektivare rening av avloppsvatten, eftersom kraven endast gäller avloppsvatten från tätorter av en viss storleksklass. Samtidigt inverkar definitionen på kostnaderna för reningen.
Ändringen av definitionen av tätort påverkar inte de största reningsverken för avloppsvatten från tätbebyggelse, det vill säga cirka tio reningsverk. Kraven enligt direktivet ska även i fortsättningen omfatta cirka 80 procent av allt avloppsvatten från tätbebyggelse i Finland. Beslut om tätorter fattas med tio års mellanrum.
Ändringen av definitionen har inga betydande miljökonsekvenser, även om det finns färre direktivstätorter än tidigare. Miljötillstånden för enskilda reningsverk innehåller redan nu samma eller strängare krav på behandling av avloppsvatten än vad direktivet förutsätter.
Fastställande av områden som är känsliga för belastning
En ny skyldighet är att fatta beslut om områden som anses vara känsliga för kväve, fosfor eller både och. För närvarande är hela Finland klassat som ett område som är känsligt för övergödning. Dessutom ska det fattas beslut om områden som är känsliga för mikroföroreningar, där koncentrationerna eller ackumuleringen av mikroföroreningar i avloppsvatten utgör en risk för miljön eller människors hälsa.
Kommunerna ska åläggas att utarbeta planer för dagvattenhantering för direktivstätorter av en viss storlek. Planerna ska syfta till att minska den belastning som orsakas av bräddning från kombinerade avloppsledningar och att åtgärda eventuella betydande föroreningar som orsakas av separat insamlat dagvatten.
Dessutom föreslås en ny möjlighet för reningsverk för avloppsvatten från tätbebyggelse att beviljas undantag från de bindande miljömålen för god vattenstatus. Syftet är att underlätta tillståndsförfarandet för nya reningsverksprojekt i situationer där reningsverket inte uppfyller förutsättningarna för miljötillstånd. Möjligheten till undantag kan i enskilda projekt minska kostnaderna för vattentjänstverket, eftersom det kan bli lättare för reningsverksprojektet att få miljötillstånd. Antalet sådana projekt uppskattas vara högst enstaka med några års mellanrum.
Den första delen av genomförandet är på remiss, den andra delen bereds
I utkastet till regeringsproposition föreslås ändringar i miljöskyddslagen, lagen om vattentjänster, lagen om vattenvårds- och havsvårdsförvaltningen och den nya lagen om samhällsbyggande, som är under beredning.
Bland annat kraven på avlägsnande av mikroföroreningar och skyldigheterna i fråga om producentansvar ingår inte i det utkast som nu är på remiss, utan genomförandet av dessa skyldigheter skjuts upp till nästa regeringsperiod. Finland vill gå fram i samma takt som övriga EU-medlemsstater på ett harmoniserat sätt, så att detaljerna kring producentansvaret löses på ett så likartat sätt som möjligt i de olika medlemsstaterna.
Utlåtanden kan lämnas in fram till den 6 juli 2026.
Miljöministeriet presenterar det förslag som skickats på remiss den 5.6.2026 kl. 14–15.30 via Teams. Mer information om evenemanget publiceras på sidan ym.fi/tapahtumat.
Mer information
Milka Parviainen
specialsakkunnig
tfn 0295 250 037
[email protected]
Ari Kangas
miljöråd
tfn 0295 250 340
[email protected]
Erja Werdi
lagstiftningsråd
tfn 0295 250 312
[email protected]