Ambitiöst förslag från kommissionen för att påskynda övergången till en cirkulär ekonomi

Kommissionen har i dag lagt fram ett nytt paket med initiativ som behandlar cirkulär ekonomi.  Paketet innehåller ett meddelande från kommissionen om ett handlingsprogram för cirkulär ekonomi och ett reviderat förslag till ändring av sex direktiv som rör avfallssektorn. Kommissionen drog i början av året tillbaka sitt tidigare förslag med avsikten att ersätta det med ett ännu ambitiösare förslag.

I en cirkulär ekonomi, dvs. ett kretsloppssamhälle, hålls resurserna kvar även när produkterna har nått slutet på livscykeln. Målet är att framställa material och produkter på ett sådant sätt att de kan återanvändas och återvinnas och behåller sitt värde så länge som möjligt. Ett av de centralaste målen med det nya paketet för cirkulär ekonomi är att stärka återvinningsmarknaden och efterfrågan på återvinningsmaterial. 

"Finland vill vara ett ledande land inom cirkulär ekonomi. Kommissionens paket ger starkt europeiskt stöd till regeringens spetsprojekt för kretsloppsekonomi. Helheten öppnar en ny marknad för ren teknik som utvecklats av finländare. I vårt fortsatta arbete bör vi se till att framför allt främja användningen av långt utvecklade, förnybara drivmedel", bedömer jordbruks- och miljöminister Kimmo Tiilikainen.

Kommissionens handlingsprogram för cirkulär ekonomi innehåller en plan över de åtgärder som kommissionen ska vidta under de kommande två åren för att främja cirkulär ekonomi. Åtgärderna, som innebär utveckling av lagstiftningen och bättre ekonomisk och kunskapsmässig styrning, ska påverka produktplaneringen och produktionsprocesserna, konsumtionen, avfallshanteringen och marknaden för produkter av återvunnet material. Det fästs särskild uppmärksamhet vid plast- och matavfall, s.k. kritiska råvaror där tillgången är förknippad med eventuella risker, och vid biomassa och biobaserade produkter.

Kommissionens paket ger möjligheter att se över verksamhetsmodellerna och de ekonomiska strukturerna. För företagen och samhällsekonomin är möjligheterna betydande, förutsatt att finländarna förmår duplicera regionala resurssmarta verksamhetsmodeller, utveckla innovativa servicekoncept, satsa på hållbar upphandling i den offentliga sektorn och därtill utveckla och lansera lösningar inom ren teknik med vilka onödig förbrukning av naturresurser kan undvikas.

Även jungfruliga råvaror behövs. Finland är det EU-land som på hållbar grund tillhandahåller naturresurser och förädlade produkter av dessa för det internationella och europeiska kretsloppet. Därför är det viktigt att cirkulär ekonomi också möjliggör ökad bioekonomi med grund i ett hållbart nyttjande av biomassa.

Tuffa mål för återanvändning och återvinning av förpackningsavfall och kommunalt avfall

I fråga om avfallsrättsakterna föreslår kommissionen numeriska mål för återvinningen av kommunalt avfall och förpackningsavfall och för minskad deponering på avstjälpningsplatser.  Till exempel det nuvarande målet för återvinning av kommunalt avfall (50 % år 2020) skärps till 60 % år 2025 och till 65 % år 2030. Målet är synnerligen utmanande, för i Finland har återvinningsgraden för kommunalt avfall de senaste åren legat på bara drygt 30 %.

Målet för återvinning av förpackningsavfall skärps stegvis från det nuvarande 55 % till 75 % år 2030. I Finland återvinns i dag knappt 60 % av alla förpackningar.  Dessutom föreslås striktare mål för olika förpackningsmaterial. I och med förslaget förbättras möjligheterna att i målet inberäkna återanvändningen av glasflaskor och träflak, vilket gör det betydligt lättare för Finland att nå målen. 

Miljöministeriet har i samarbete med andra centrala ministerier strävat efter att aktivt påverka beredningen av kommissionens förslag.

"Från Finlands synpunkt är kommissionens aktuella förslag betydligt bättre än det tidigare. De utmaningar och förslag som Finland fört fram har till stor del beaktats, och betoningen har förflyttats från avfallspolitik mot bredare främjande av cirkulär ekonomi.  De föreslagna återvinningsmålen utgör dock fortfarande en stor utmaning för Finland. Vi behöver nya, effektiva åtgärder för att nå större återvinning av god kvalitet", säger minister Tiilikainen.

I anslutning till paketet för cirkulär ekonomi ska kommissionen under 2016 även bereda ett meddelande om avfall och energi och ett mer omfattande meddelande om hållbarhetskriterier för biomassa. Dessa meddelanden kommer att vara av särskild betydelse för Finland och för genomförandet av regeringens spetsprojekt.

• Att sluta kretsloppet: Kommissionen antar ett ambitiöst nytt paket om cirkulär ekonomi för att öka konkurrenskraften, skapa jobb och generera en hållbar tillväxt (Kommissionens pressmeddelande 2.12.2015)

Mer information:

Jyrki Peisa, minister Kimmo Tiilikainens specialmedarbetare, tfn 050 364 08 36, [email protected] (förfrågningar om intervjuer med ministern)

Merja Saarnilehto, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 250 259, [email protected] (frågor som rör handlingsprogrammet för cirkulär ekonomi)

Riitta Levinen, miljöråd, tfn 0295 250 162, [email protected] (frågor som rör avfallsdirektiven)