Förteckningen över hotade och fridlysta arter behöver ses över
Bland annat blåsippa och havtorn hör till de växtarter som enligt ett förslag inte längre bör vara fridlysta
Miljöministeriet har sänt ett förslag om ändring av naturvårdsförordningen på remiss. De väsentligaste ändringsförslagen gäller bilagorna till förordningen, i vilka uppräknas de djur- och växtarter som är fridlysta i Finland, hotade arter samt de arter som ingår i bilaga IV till EU:s habitatdirektiv och som kräver noggrant skydd.
Enligt förslaget skulle sammanlagt 508 arter strykas i förteckningen över hotade arter och 618 nya arter tas med i förteckningen. Bland de arter som kräver särskilt skydd skulle 82 strykas, medan 205 nya arter skulle inkluderas i förteckningen. Sammantaget skulle förteckningen över hotade arter utökas med 110 arter och förteckningen över arter som kräver särskilt skydd med 123 arter. Flertalet arter som skulle strykas eller komma med på listan som nya arter är ryggradslösa djur och mossor.
Bland fåglarna är nya hotade arter mosnäppan och höksångaren. Beståndet av tornfalkar är däremot numera så stabilt att arten inte längre klassificeras som hotad. Nya hotade djurarter är snoken - vårt enda hotade kräldjur - och bland fiskarna nissögat. De föreslagna ändringarna berör inga däggdjur. Exempelvis den kanske mest kända hotade arten i Finland, dvs. flygekorren, skulle enligt förslaget alltså även framöver ingå i förteckningen.
Ändringsförslagen gällande förteckningen över hotade arter baserar sig på ett flerårigt beredningsarbete som har engagerat talrika experter på olika arter. Miljöministeriet tillsatte år 1997 en arbetsgrupp för att göra upp en ny, uppdaterad förteckning över hotade arter i Finland. Beredningsarbetet fullföljdes år 2000. Därefter har expertgrupper gått igenom de olika artkategorierna på grundval av de senaste vetenskapliga rönen. Förslaget till uppdatering av förteckningarna i anslutning till förordningen grundar sig både på den först nämnda arbetsgruppens förslag och på de justeringar som gjorts av experter på olika arter.
Listan över fridlysta djurarter skulle enligt förslaget kompletteras med sex nya djurarter, vilka alla är insekter. Ändringen beror i huvudsak på de justeringar som år 2004 företogs i bilagorna till EU:s habitatdirektiv. När det gäller två arter - stormhattfly och stormhattmetallfly - är fridlysningsgrunderna nationella.
Förteckningen över växtarter som är fridlysta i hela landet utökas med en art: snöfryle. Ändringen beror på en justering av EU:s habitatdirektiv.
Följande arter skulle enligt förslaget strykas i förteckningen över fridlysta växtarter: blåsippa, gullviva, lungört, vårärt, tibast, havtorn samt en, oavsett om den växer som träd eller pelare. Dessa arter har på basis av vissa undantagsbestämmelser varit fridlysta endast delvis; närmast har det varit frågan om att man inte har fått samla dem i försäljningssyfte. Vedämnet i enarna får dock utnyttjas, och det är också tillåtet att sälja det för förädlingsändamål. Att plocka havtorn med hjälp av en press är förbjudet under vissa tider av året på de områden som övervakas av Lapplands, Norra Österbottens och Västra Finlands miljöcentraler. Undantagsbestämmelserna går illa ihop med de nuvarande naturvårdsbestämmelserna. Å andra sidan är arterna så pass vanliga att det inte är motiverat att fridlysa dem helt och hållet. Enligt förslaget skulle nämnda arter därför strykas i förteckningen över fridlysta växtarter. Ifall det senare visar sig finnas ett behov att fridlysa dessa arter, kan förordningen dock ändras.
När det gäller artförteckningen i bilaga IV till EU:s habitatdirektiv är det fråga om en uppdatering av uppgifterna. Förteckningen föreslås kompletteras med vissa arter som inkluderats i direktivet med anledning av utvidgningen av EU samt vissa arter vars förekomst i Finland har kunnat bekräftas på senare år. Sådana arter är bland tumlaren samt följande fladdermöss: stor fladdermus, gråskimlig fladdermus, dammfladdermus, pipistrell och trollfladdermus. De arter som upptas i bilaga IV kräver noggrant skydd, vilket bland innefattar förbud mot förstöring eller försämring av arternas fortplantnings- och rastplatser.
Utlåtanden om förslaget kan avges fram till 8.5.2005.
Närmare upplysningar:
Regeringsrådet Hannu Karjalainen, tfn (09) 1603 9329
Miljörådet Pertti Rassi, tfn (09) 1603 9337
>> Valtioneuvoston asetus luonnonsuojeluasetuksen (160/1997) muuttamisesta (pdf 295 kb)