Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur
YM007:00/2020 Lagstiftningsprojekt
Säädetään uusi laki rauhoitettujen lajien aiheuttamien vahinkojen korvaamista koskevasta menettelystä. HO: Kohta 3.1., tavoite 5 toimenpide 10: ”luonnonsuojelulainsäädäntöä uudistetaan arvioinnin pohjalta”
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer YM007:00/2020
Ärendenummer VN/13888/2020
Projektets arrangör miljöministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 1.1.2020 – 28.2.2022
Datum för tillsättande 16.12.2019
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiska helheter Ett klimatneutralt Finland som tryggar den biologiska mångfalden
Mål Förlusten av biologisk mångfald i Finland stoppas
Lagberedning
RP med förslag till lag om ersättning och förebyggande av skador orsakade av arter som fridlysts genom naturvårdslagen
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 21.6.2021 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 50/2020Uppskattning av ny föredragningsvecka 39/2021 - 3
Överlämnad till riksdagen
27.9.2021HE 154/2021 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 193/2021
En ny lag om förfarandet för ersättning av skador orsakade av fridlysta arter stiftas. Regeringsprogrammet: Punkt 3.1, mål 5, åtgärd 10: Naturvårdslagstiftningen revideras utifrån en utvärdering.
Ansvarig ministerMiljö- och klimatminister Ohisalo
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
Kontaktperson
Hanne Lohilahti, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 250 374
[email protected]
Mål och resultat
Esityksen ensisijaisena tavoitteena on parantaa eläinten suojelua sekä lisätä luonnonsuojelun hyväksyttävyyttä säätämällä laissa rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennaltaehkäisyyn myönnettävistä avustuksista, korvauksista ja tuista sekä korvausten hakemiseen, myöntämiseen ja maksamiseen liittyvistä menettelyistä. Keskeisenä tavoit-teena on luoda avustusjärjestelmä, jonka kautta olisi mahdollista kannustaa ja tukea ennaltaehkäisevien toimien toteuttamista ja kehittämistä.
Esityksen tavoitteena on lisäksi toteuttaa sekä perustuslain että EU:n valtiontukisääntöjen asettamat vaatimukset.
Hankkeen tuloksena syntyy ehdotus hallituksen esitykseksi rauhoitettujen lajien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta ja ennaltaehkäisystä.
Utgångspunkter
Suomen valtio on maksanut korvauksia luonnonsuojelulailla rauhoitettujen lajien aiheuttamista vahingoista 1990-luvun alusta lähtien. Korvauksia on maksettu kahden ympäristöministeriön asetustasoisen päätöksen nojalla: rauhoitettujen harvinaisten eläinten tuottamien vahinkojen korvaamiseksi maksettavista avustuksista annettu ympäristöministeriön päätös (1626/1991) sekä maakotkien porotaloudelle aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta annettu valtioneuvoston asetus (8/2002). Vahingot ja niiden johdosta maksettavien korvausten määrät olivat 2010-luvulle asti vähäisiä. Erityisesti lintujen aiheuttamien vahinkojen määrä on kasvanut merkittävästi 2010-luvulla. Lintuvahinkojen kasvun arvioidaan johtuvan muun muassa tiettyjen lintulajien kantojen vahvistumisesta sekä lintujen muuttoreittien ja muuttokäyttäytymisen muutoksista. Lainsäädännön kehittäminen on tullut ajankohtaiseksi lisääntyneiden vahinkojen sekä perustuslaista johtuvien muutostarpeiden johdosta.
Ytterligare uppgifter
Esityksen positiiviset ympäristövaikutukset liittyvät luonnon monimuotoisuuden suojelun edistämiseen lajiensuojelun kautta. Hanhien, kurjen ja laulujoutsenen rauhallinen ruokailu muutonaikaisilla levähdyspaikoilla vaikuttaa yksilöiden selviytymiseen ja pesintämenestykseen. Nykyinen suojelualueverkosto ei turvaa näille lajeille riittäviä levähdysaikaisia ruokailualueita. Laajassa mittakaavassa vaikutukset ulottuvat populaatiota-solle. Ilman avustusten, korvausten ja tukien maksamista eläinten häirintä, poikkeusluvilla ja ilman lupaa, olisi huomattavasti yleisempää.
Nykyinen korvausmenettely perustuu vahinkojen jälkikäteiseen korvaamiseen. Vahinkojen ennaltaehkäisevien toimiin myönnettävät avustukset siirtäisivät kustannusten kohdistumista korvausten maksamisesta osittain ennaltaehkäiseviin toimiin. Ennaltaehkäisevien keinojen käyttö, kuten esimerkiksi lintupellot, lisäisivät todennäköisesti luonnon monimuotoisuutta ja edistäisivät lajiensuojelua.
Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto PDF
28.10.2020 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
12.10.2020 Kiteen kaupunki (1)
Lausuntokierros 30.9.-4.11.2020
30.9.2020 – 4.11.2020 Remissbehandling
Lausuntopyyntö julkaistu lausuntopalvelu.fi:ssä
Dokument
Lausuntokierros 30.9.-4.11.2020
30.9.2020 – 4.11.2020 Remissbehandling
Lausuntopyyntö julkaistu lausuntopalvelu.fi:ssä
Dokument
Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto PDF
28.10.2020 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
12.10.2020 Kiteen kaupunki (1)
Lausuntomenettely
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
9.11.2020 Finansministeriet
Luonnonvarakeskuksen lausunto PDF
6.11.2020 Luonnonvarakeskus
Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund fr PDF
5.11.2020 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
4.11.2020 Ruokavirasto
BirdLife Suomi ry:n lausunto PDF
4.11.2020 BirdLife Suomi ry
Keski-Suomen ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Österbottens förbund - Pohjanmaan liiton lausunto PDF
4.11.2020 Pohjanmaan liitto
Lapin ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Suomen kuntaliiton lausunto PDF
4.11.2020 Suomen Kuntaliitto ry
Saamelaiskäräjät: lausunto PDF
4.11.2020 Saamelaiskäräjät
Keski-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
4.11.2020 Keski-Pohjanmaan liitto
Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
4.11.2020 Pihvikarjaliitto ry
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Suomen luonnonsuojeluliiton lausunto PDF
4.11.2020 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
-
4.11.2020 WWF Suomi
Hämeen ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
4.11.2020 Tervolan kunta (1)
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry PDF
4.11.2020 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Kalatalouden Keskusliiton lausunto PDF
4.11.2020 Kalatalouden Keskusliitto ry
MTK Pohjois-Karjala: lausunto PDF
4.11.2020 MTK - Pohjois-Karjala
Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry:n lausunto PDF
4.11.2020 Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry
Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
4.11.2020 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Suomen metsästäjäliiton lausunto PDF
4.11.2020 Suomen metsästäjäliitto ry
-
4.11.2020 Lapin liitto
Paliskuntain yhdistyksen lausunto PDF
3.11.2020 Paliskuntain yhdistys
Luonnonsuojeluliitto Tapiolan lausunto PDF
3.11.2020 Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry
Tunturi-Lapin YTA maaseutuhallinto: lausunto PDF
3.11.2020
Etelä-Savon ELY-keskuksen lausunto PDF
2.11.2020 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Liperin kunta maaseutupalvelut lausunto PDF
2.11.2020 Liperin kunta
Suomen Ympäristöoikeustieteen Seura r.y: lausunto PDF
2.11.2020 Suomen Ympäristöoikeustieteen Seura ry
-
2.11.2020 Natur och Miljö rf
-
29.10.2020 Metsähallitus
MTK-Kaakkois-Suomen lausunto PDF
29.10.2020 MTK-Kaakkois-Suomi ry
Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto PDF
28.10.2020 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
12.10.2020 Kiteen kaupunki (1)
Lausuntopyyntö HEluonnos rauhoitettujen eläinten PDF
5.10.2020 Miljöministeriet
-
30.9.2020 Miljöministeriet
-
30.9.2020 Jord- och skogsbruksministeriet
Övriga dokument och promemorior
hallituksen esitys 154/2021 vp PDF
27.9.2021 ympäristöministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta
-
27.9.2021 miljöministeriet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur 154/2021
-
9.11.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 9.11.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
19.8.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 19.8.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
17.6.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 17.6.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
27.5.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 27.5.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
4.5.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 4.5.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
1.4.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 1.4.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
11.3.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 11.3.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
-
11.2.2020 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistus -hankkeen projekti II:n 11.2.2020 pidetyn kokouksen pöytäkirja
Asettamiskirje PDF
16.12.2019 Ympäristöministeriö
Luonnonsuojelulainsäädännön uudistusta valmisteleven hankkeen, ohjausryhmän ja projektien asettamiskirje.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Lohilahti, Hanne
Erityisasiantuntija
miljöministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
15.1.2020 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt