Valtioneuvosto vahvisti Pohjois-Lapin maakuntakaavan
Valtioneuvosto vahvisti tänään Pohjois-Lapin maakuntakaavan. Kaava käsittää Inarin, Sodankylän ja Utsjoen kunnat. Maakuntakaava kattaa kaikki alueidenkäyttömuodot ja sillä korvataan alueen seutukaava. Kaavassa on yhteen sovitettu mm. metsätalouden ja poronhoidon alueiden käyttötarpeita. Kaavaan ei kohdistunut valituksia.
Maakuntakaavan vahvistaminen siirtyi ympäristöministeriöltä valtioneuvoston ratkaistavaksi, koska maa- ja metsätalousministeriö vastusti kaavan sisällön kannalta keskeisten kaavamerkintöjen ja kaavamääräysten vahvistamista. Näitä ovat mm. ulkoilun kannalta merkittävät maa- ja metsätalous- sekä poronhoitoalueet ja arvokkaat harjualueet samoin kuin erämaa-alueita ja vapaan rantaviivan osuutta koskevat kaavamääräykset.
Maa- ja metsätalousministeriö katsoi, että kaava on ristiriidassa maa- ja metsätalouselinkeinoja koskevan erityislainsäädännön kanssa ja että kaavasta aiheutuu maanomistajille ja elinkeinon harjoittajille kohtuutonta haittaa. Maa- ja metsätalousministeriö katsoi myös, etteivät maankäyttöratkaisujen perustana olevat selvitykset olleet riittäviä. Lisäksi ministeriö katsoi, etteivät kaikki maakuntakaavassa esitetyt seikat kuulu maankäyttö- ja rakennuslain soveltamisalan piiriin.
Kaavan vahvistuspäätöksessä valtioneuvosto katsoi, että Pohjois-Lapin maakuntakaava ei ole ristiriidassa elinkeinoja koskevan erityislainsäädännön kanssa. Vahvistuspäätöksessä todetaan myös, että kaavan pohjana olevat selvitykset ja vaikutusarvioinnit täyttävät maankäyttö- ja rakennuslain vaatimukset.
Ulkoilun kannalta merkittävien maa-, metsätalous- ja poronhoitoalueiden sekä arvokkaiden harjualueiden osalta valtioneuvosto katsoi vahvistuspäätöksessä, että niitä koskevat kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslaissa maakuntakaavalle asetettujen tehtävien ja sisältövaatimusten mukaisia eikä niistä kohdistu maanomistajalle kohtuutonta haittaa.
Valtioneuvosto katsoi päätöksessään, että erämaa-alueita koskeva kaavamääräys on lainmukainen. Määräyksen mukaan erämaa-alueiden käyttö- ja hoitosuunnitelmissa tulee ottaa huomioon valtakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät veneretkeily-, moottorikelkkailu- ja ulkoilureitit. Vapaan rantaviivan osuutta koskevan kaavamääräyksen osalta valtioneuvosto totesi päätöksessään, että maakuntakaavassa annettavalla suunnittelumääräyksellä voidaan määritellä ranta-alueiden yleisiä suunnitteluperiaatteita.
Valtioneuvosto jätti kaavasta vahvistamatta moottorikelkkailureitin välillä Raja-Jooseppi - Nellimi. Valtioneuvosto katsoi päätöksessään, että Tsarmitunturin erämaa-alueen kautta kulkeva moottorikelkkailureitti ei perustunut riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin.
Lisäksi valtioneuvosto jätti kaavasta vahvistamatta poronhoidon ja muiden luontaiselinkeinojen toiminta- ja kehittämisedellytyksiä koskevasta kaavamääräyksestä osan, joka rajaa määräyksen kohdistumaan vain tiettyihin kaavassa osoitettuihin alueisiin. Valtioneuvosto katsoi päätöksessään, että kaavamääräyksessä tehdylle rajaukselle ei oltu esitetty perusteluja eikä sitä voitu pitää valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisena.
Lisätietoja:
Aluesuunnitteluneuvos Ulla Koski, ympäristöministeriö, puh. 020 490 7110, [email protected]