Lagstiftningsprojekt om tjänster från ett enda serviceställe

YM063:00/2023 Lagstiftningsprojekt

I projektet utvecklas lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden och främjas regeringsprogrammets viktigaste föresatser om genomförandet av en samservicemodell, det vill säga en modell för tjänster från ett enda serviceställe. Syftet med modellen för en riksomfattande tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndighet är att tillståndsförfarandena för projekt som påverkar miljön ska bli smidigare.

Projektets nummer YM063:00/2023

Ärendenummer VN/27126/2023

Projektets arrangör miljöministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 20.10.2023 – 1.8.2025

Datum för tillsättande 11.10.2023

Orpo

Kapitel 3 Kommuner, städer och statens regionförvaltning

Underkapitel 3.2 Statens regionförvaltning

Kapitel 7 Ett Finland med ren energi

Underkapitel 7.3 En smidig tillståndsprocess som en konkurrensfördel för Finland

1
Under beredning

Godkänd i planen för sessionsperioden 11.2.2025
2
Uppskattad föredragningsvecka

~~Original uppskatting av föredragningsvecka 7/2025~~

Uppskattning av ny föredragningsvecka 18/2025
3
Överlämnad till riksdagen

30.4.2025
HE 41/2025 Uppgifter om behandlingen i riksdagen
4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Riksdagens svar EV 75/2025

I projektet utvecklas lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden och främjas regeringsprogrammets viktigaste föresatser om genomförandet av reformen av den statliga miljöförvaltningen och modellen med ett enda serviceställe. Syftet med modellen för en riksomfattande tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndighet är att tillståndsförfarandena för projekt som påverkar miljön ska bli smidigare.

Ansvarig ministerMiljö- och klimatminister Multala

KontaktpersonJohanna Korpi, miljöministeriet

Ytterligare uppgifter

Behandling: Rådet för bedömning av lagstiftningen

Lagstiftningsplan för vårsessionen 2025

Projektets framskridande

Informationsmöte

Kaikille avoin keskustelutilaisuus järjestetään tiistaina 6.2.2024 klo 13–15 osoitteessa Meritullinkatu 8, 00170 Helsinki (kokoushuone Meritulli).

Ytterligare uppgifter

Linkki tapahtumasivulle ja ilmoittautumiseen

Informationsmöte

Ytterligare uppgifter

YM:n tapahtumakalenteri

Remissbehandling

Lausuntopalvelu.fi

Dokument

Vaasan hallinto-oikeus; lausunto PDF

5.9.2024
Suomen ympäristökeskus; lausunto PDF

3.9.2024 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Oikeusministeriö; lausunto PDF

3.9.2024 Justitieministeriet
Suomen Luontopaneeli; kommentti

2.9.2024 Suomen Luontopaneeli
Kansalaisten kaivosvaltuuskunta - MiningWatch Finland ry; lausunto PDF

2.9.2024 Kansalaisten kaivosvaltuuskunta - MiningWatch Finland ry
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF

30.8.2024 Arbets- och näringsministeriet
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF

30.8.2024 Finansministeriet
Kainuun liitto; lausunto PDF

30.8.2024 Kainuun liitto
Lapin liitto; lausunto PDF

30.8.2024 Lapin liitto
Fingrid Oyj; lausunto PDF

30.8.2024 Fingrid Oyj
Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimu ry; lausunto PDF

30.8.2024 Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimu ry
Kymenlaakson liitto; lausunto PDF

30.8.2024 Kymenlaakson liitto
Suomen Vesiensuojelun Keskusliitto ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Vesiensuojelun Keskusliitto ry
Bioenergia ry; lausunto PDF

30.8.2024 Bioenergia ry
Kierrätysteollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Kierrätysteollisuus ry
Maa- ja metsätalousministeriö; lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valv PDF

30.8.2024 Jord- och skogsbruksministeriet
Amcham Finland; lausunto PDF

30.8.2024 Borenius Attorneys Ltd
Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry; lausunto PDF

30.8.2024 Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
Saamelaiskäräjät; lausunto PDF

30.8.2024 Saamelaiskäräjät
Varsinais-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF

30.8.2024 Varsinais-Suomen ELY-keskus (2)
Suomen Malmijalostus Oy; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Malmijalostus Oy
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes; lausunto PDF

30.8.2024 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Teollisuuden Voima OYJ; lausunto PDF

30.8.2024 Teollisuuden Voima Oyj
Tekniikan Akateemiset TEK ry; lausunto PDF

30.8.2024 Tekniikan Akateemiset TEK ry
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF

30.8.2024 Pirkanmaan ELY-keskus
Hämeen ELY-keskus; lausunto PDF

30.8.2024 Hämeen ELY-keskus (1)
Steady Energy Oy; lausunto PDF

30.8.2024 Steady Energy Oy
Suomen metsäkeskus; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen metsäkeskus
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Romukauppiaiden Liitto ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Kemianteollisuus ry
Akkuteollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Akkuteollisuus ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Energiateollisuus ry
Suomen Kiertovoima ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Kiertovoima ry
WWF Suomi; lausunto PDF

30.8.2024 WWF Suomi
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Kuntaliitto ry
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry; lausunto PDF

30.8.2024 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF

30.8.2024 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Elintarviketeollisuusliitto ry; lausunto PDF

30.8.2024 Elintarviketeollisuusliitto ry
Uudenmaan ELY-keskus; lausunto PDF

30.8.2024 Uudenmaan ELY-keskus (1)
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; lausunto PDF

30.8.2024 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF

30.8.2024 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Väylävirasto; lausunto PDF

30.8.2024 Väylävirasto
Fortum Oyj; lausunto PDF

30.8.2024 Fortum Oyj
Suomen Vetyklusteri; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen vetyklusteri (1)
Metallinjalostajat ry; lausunto PDF

30.8.2024 Metallinjalostajat ry
Oulun kauppakamari; lausunto PDF

30.8.2024 Oulun kauppakamari
Suomen Satamat ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Satamat ry
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
BirdLife Suomi ry; lausunto PDF

30.8.2024 BirdLife Suomi ry
Keskuskauppakamari; lausunto PDF

30.8.2024 Keskuskauppakamari ry
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF

30.8.2024 Teollisuusliitto ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Teknologiateollisuus ry
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Metsäteollisuus ry
Suomen uusiutuvat ry; lausunto PDF

30.8.2024 Suomen uusiutuvat ry
Yva ry; lausunto PDF

30.8.2024 xxÄLÄ KÄYTÄ Yva ry (käytä kontaktia Ympäristövaikutusten arviointiyhdistys Yva ry)
WSP Finland Oy; lausunto PDF

30.8.2024 WSP Finland Oy
Finavia Oyj; lausunto PDF

30.8.2024 Finavia Oyj
Saimaa ilman kaivoksia ry; lausunto PDF

30.8.2024 Saimaa ilman kaivoksia ry
Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry; lausunto PDF

30.8.2024 Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry (1)
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF

30.8.2024 Rakennusteollisuus RT ry
P2X Solutions Oy; lausunto PDF

30.8.2024 P2X Solutions Oy
Keski-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF

30.8.2024 Keski-Suomen ELY-keskus
Kaivosteollisuus ry; lausunto PDF

30.8.2024 Kaivosteollisuus ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF

30.8.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
A-Insinöörit Suunnittelu Oy; lausunto PDF

30.8.2024 A-Insinöörit Suunnittelu Oy (1)
Geologian tutkimuskeskus; lausunto PDF

29.8.2024 Geologian tutkimuskeskus
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF

29.8.2024 Keski-Pohjanmaan liitto
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF

29.8.2024 Suomen Omakotiliitto ry
Puhtaan Meren Puolesta Ry; lausunto PDF

29.8.2024 Puhtaan meren puolesta ry (1)
Astra Music Oy; lausunto PDF

29.8.2024 Astra Music Oy
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF

29.8.2024 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus; lausunto PDF

29.8.2024 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Kainuun ELY-keskus; lausunto PDF

29.8.2024 Kainuun ELY-keskus
Lapin kauppakamari; lausunto PDF

29.8.2024 Lapin kauppakamari
Paliskuntain yhdistys; lausunto PDF

29.8.2024 Paliskuntain yhdistys
Suomen Ekomodernistit ry; lausunto PDF

29.8.2024 Suomen Ekomodernistit ry
Outokumpu Chrome Oy ja Outokumpu Stainless Oy; lausunto PDF

29.8.2024 Outokumpu Oyj (1)
Kuhmon kaupunki; lausunto PDF

28.8.2024 Kuhmon kaupunki (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF

28.8.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Sontek Oy; lausunto PDF

28.8.2024 Sontek Oy
Opetus- ja kulttuuriministeriöllä ei asiassa lausuttavaa

28.8.2024 Undervisnings- och kulturministeriet
Metsähallitus; lausunto PDF

27.8.2024 Metsähallitus
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF

27.8.2024 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF

27.8.2024 Korkein hallinto-oikeus
Helen Oy; lausunto PDF

27.8.2024 Helen Oy
Suomen Ampumaurheiluliitto ry; lausunto PDF

27.8.2024 Suomen Ampumaurheiluliitto ry
Oriveden kaupunki; lausunto PDF

27.8.2024 Oriveden kaupunki (1)
Energiakaupungit ry; lausunto PDF

26.8.2024 Energiakaupungit ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF

24.8.2024 Kemianteollisuus ry
Akkuteollisuus ry; lausunto PDF

24.8.2024 Akkuteollisuus ry
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF

23.8.2024 Tuomioistuinvirasto
Microsoft Oy; lausunto PDF

23.8.2024 Microsoft Oy
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF

23.8.2024 Turun hallinto-oikeus
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF

22.8.2024 Oikeuskanslerin virasto
LVM:n ilmoitus: ei lausuttavaa

22.8.2024 Kommunikationsministeriet
Sisäministeriön ilmoitus; ei lausuttavaa

21.8.2024 Inrikesministeriet
Suomen Kalankasvattajaliitto ry; lausunto PDF

19.8.2024 Suomen Kalankasvattajaliitto ry
Astra Music Oy; lausunto PDF

18.8.2024 Astra Music Oy
Finnuclear ry; lausunto PDF

16.8.2024 Finnuclear ry
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF

13.8.2024 Helsingin hallinto-oikeus
Etelä-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF

12.8.2024 Etelä-Pohjanmaan liitto
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto luonnokseen hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja v PDF

9.8.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Itä-Suomen hallinto-oikeus; lausunto PDF

30.7.2024 Itä-Suomen hallinto-oikeus
Rajavartiolaitoksen esikunta; ilmoitus ettei lausuttavaa

18.7.2024 Rajavartiolaitoksen esikunta (2)
Lausuntopyyntö PDF

20.6.2024 ympäristöministeriö

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi laeiksi
Begäran om utlåtande PDF

20.6.2024 miljöministeriet

Utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den

Författning

823/2025 Laki eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa, 824/2025 Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta, 825/2025 Laki ympäristönsuojelulain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta, 826/2025 Laki vesilain muuttamisesta, 827/2025 Laki vesilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
voimaantulosäännöksen muuttamisesta, 828/2025 Laki luonnonsuojelulain muuttamisesta,
829/2025 Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta,
830/2025 Laki maa-aineslain 4 c §:n kumoamisesta, 831/2025 Laki rakentamislain 81 §:n kumoamisesta, 832/2025 19 Laki kaivoslain muuttamisesta, 833/2025 Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain muuttamisesta, 834/2025 Laki hallinto-oikeuslain 12 §:n muuttamisesta, 835/2025 Laki tuomioistuinlain 10 luvun 6 §:n muuttamisesta,
836/2025 Laki korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun lain 11 §:n
muuttamisesta

Mål och resultat

En effektivare samordning av miljörelaterade förfaranden eller en eventuell sammanslagning av dessa hos den nya tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndigheten förutsätter särskilt ändringar i närings-, trafik- och miljöcentralernas och regionförvaltningsverkens behörigheter, som ska reformeras, samt ändringar i lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden. Det är ändamålsenligt att försöka dela upp arbetet i flera helheter, t.ex. arbetspaket 1–4, enligt följande:
1) Utveckling av lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden (764/2019) så att den motsvarar den nya ämbetsverksmodellen.
2) Beredning av lagstiftningen om miljö-, vatten-, och marktäktstillstånd och den lagstiftning som gäller gemensam behandling av vissa beslut enligt naturvårdslagen.
3) Bedömning, samordning och förtydligande av miljörelaterade tillståndsförfaranden (miljöskyddslagen, vattenlagen och marktäktslagen) och av förhållandet mellan MKB-förfarandet och Natura-bedömningen.
4) Hur den lagstiftning som gäller utveckling av tillståndsförfaranden och som baserar sig på EU-lagstiftningen står i förhållande till lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden och företrädesförfarandet.

Genomförandet av skrivningen i regeringsprogrammet om att sänka MKB-gränsen för vindkraftverksprojekt i MKB-lagens projektförteckning så att den omfattar alla industriella projekt fogas dessutom till denna regeringsproposition.

Utgångspunkter

Miljö- och klimatminister Kai Mykkänen har den 1 augusti 2023 tillsatt en uppföljningsgrupp för att stödja och främja regeringsprogrammets föresats om en samservicemodell för miljörelaterade tillståndsförfaranden (projektet om tjänster från ett enda serviceställe). Syftet med detta projekt som gäller miljöministeriets förvaltningsområde är att i enlighet med regeringsprogrammet genomföra reformen av statens regionförvaltning och därtill hörande utvecklingsåtgärder för miljörelaterade tillståndsförfaranden. Projektet fokuserar på det serviceställe för miljöuppgifter som skapas när den nya tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndigheten inrättas och på beredningen av de lagstiftningsändringar som behövs för att genomföra det tillståndsförfarande som ska främja samservicemodellen enligt regeringsprogrammet.

Enligt regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering ska statens tillstånds-, styrnings- och tillsynsuppgifter koncentreras till ett nytt sektorsövergripande ämbetsverk som ska slås samman med Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården Valvira, regionförvaltningsverken samt de ändamålsenliga uppgifterna inom ansvarsområdet för miljöfrågor vid närings-, trafik- och miljöcentralerna. Vid den nya myndigheten ska tillstånds- och tillsynsuppgifterna inom miljöområdet utgöra en sammanhängande uppgiftshelhet. I fortsättningen ska den nya tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndigheten ansvara för att tillståndsförfarandena framskrider och samordnas. Målet är att stärka en enhetlig tillstånds- och tillsynspraxis i hela Finland samt göra denna smidigare.

Mer om ämnet

Begäran om utlåtande om smidigare behandling av miljöärenden – tillståndsförfarandena utvecklas mot en modell med ett enda serviceställe

MM Pressmeddelande 20.6.2024 10.09

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Lagstiftningsprojekt om tjänster från ett enda serviceställe

Projektets basuppgifter Pågår

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Lagberedning

RP med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den

Under beredning

Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Projektets framskridande

6.2.2024 Keskustelutilaisuus yhden luukun lainsäädäntöhankkeesta

Ytterligare uppgifter

20.5.2024 Yhden luukun palvelujen lainsäädäntöhankkeen sidosryhmätilaisuus

Ytterligare uppgifter

20.6.2024 – 30.8.2024 Lausuntopyyntö

Dokument

30.4.2025 Hallituksen esitys HE 41/2025 vp annettu eduskunnalle

1.1.2026 Eduskunnan vastaukseen (HE 41/2025 vp; EV 75/2025 vp) sisältyvät lait vahvistettu 27.6.2025, voimaantulo 1.1.2026 (säädösnumerot 823-836/2025)

Mål och resultat

Utgångspunkter

Projektet för samservicetjänster