Statsrådets förordning om gränsvärden för koldioxidfotavtrycket för en ny byggnad
YM056:00/2024 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Tässä hankkeessa valmistellaan esitys valtioneuvoston asetukseksi, jossa säädettäisiin tarkemmin uuden rakennuksen käyttötarkoitusluokittaisista hiilijalanjäljen raja-arvoista.
Lausuntopyyntö luonnoksesta asetukseksi
5.3.2025 – 5.5.2025 Remissbehandling
Dokument
-
5.3.2025 Miljöministeriet
Projektets framskridande
Lausuntopyyntö luonnoksesta asetukseksi
5.3.2025 – 5.5.2025 Remissbehandling
Dokument
-
5.3.2025 Miljöministeriet
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer YM056:00/2024
Ärendenummer VN/24308/2024
Projektets arrangör miljöministeriet
Uppgiftsklass Förordning utfärdas
Mandattid 3.9.2024 – 20.12.2025
Datum för tillsättande 3.9.2024
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Mikko Koskela, Hallitussihteeri
tel. +358 295 250 051
[email protected]
Mål och resultat
Hankkeen tavoitteena on valmistella esitys uusien rakennuksien hiilijalanjälkien raja-arvoiksi. Raja-arvoista on tarkoitus säätää käyttötarkoitusluokittain seuraaville rakennuksille: rivitalo; asuinkerrostalo; toimistorakennus ja terveyskeskus; liikerakennus, tavaratalo, kauppakeskus, myymälärakennus, myymälähalli, teatteri, ooppera-, konsertti- ja kongressitalo, elokuvateatteri, kirjasto, arkisto, museo, taidegalleria ja näyttelyhalli; majoitusliikerakennus, hotelli, asuntola, palvelutalo, vanhainkoti ja hoitolaitos; opetusrakennus ja päiväkoti; liikuntahalli; sairaala; lämmitetyltä nettoalaltaan yli 1 000 neliömetrin suuruinen varastorakennus, liikenteen rakennus, uimahalli ja jäähalli. Rakennuksen hiilijalanjäljen raja-arvon alittuminen osoitetaan loppukatselmusta varten tehtävällä ilmastoselvityksellä.
Eduskunnan ympäristövaliokunnan mietinnön (YmVM 15/2024 vp) mukaisesti varmistetaan, että raja-arvojen perustana on mahdollisimman kattava tietopohja ja että raja-arvot asetetaan ensi vaiheessa riittävän maltilliselle, sujuvan siirtymän mahdollistamalle tasolle. Tietopohjana käytetyt keskeisimmät selvitykset löytyvät hankeikkunasta. Lisäksi tarkastellaan kaukolämmön paikallisten kasvihuonekaasupäästöjen skenaariolaskentamenetelmien käyttöönottoa yhteistyössä keskeisten sidosryhmien kanssa.
Sammandrag
Tässä hankkeessa valmistellaan esitys valtioneuvoston asetukseksi, jossa säädettäisiin tarkemmin uuden rakennuksen käyttötarkoitusluokittaisista hiilijalanjäljen raja-arvoista.
Utgångspunkter
Rakentamislain 38 §:ssä (ilmastoselvitys) ja 38 a §:ssä (raja-arvot) säädetään rakentamisen vähähiilisyyttä koskevasta uudesta olennaisesta teknisestä vaatimuksesta.
Rakennuksen vähähiilisyyssääntelyn ohjausvaikutus perustuu pääosin raja-arvoihin.
Uudelleenlaaditussa EU:n direktiivissä rakennusten energiatehokkuudesta säädetään myös rakennusten hiilijalanjäljestä (artikla 7). Direktiivin myötä raja-arvot tulevat käyttöön kaikissa EU jäsenmaissa viimeistään 2030 alkaen.
Lisäksi jäsenvaltioiden on esitettävä etenemissuunnitelma uusien rakennusten kokonaislämmitysvaikutuspotentiaalia koskevista raja-arvoista viimeistään 1.1.2027. Kyseisen tiekartan valmistelu on Suomessa tarkoitus aloittaa vuonna 2025. Tarkoitus on esittää tavoitteiden mukainen aleneva polku välille 2030-2050 , jossa raja-arvoja tultaisiin tarkastelemaan tietyin väliajoin.
Rakennuksen vähähiilisyyden sääntelyllä on mahdollista ohjata suurta osaa vuosittain rakennettavista uusista rakennuksista siten, että niiden elinkaaren vähähiilisyys paranee sekä rakennusmateriaalien että rakennuksessa kulutetun energian osalta, ilman että samalla rakentamisen tai arjen kustannukset merkittävästi kasvaisivat. Vaikuttava ohjaus on mahdollista toteuttaa raja- arvo-ohjauksella.
Vähähiilisyyttä ohjataan raja-arvo-ohjauksen kautta sen vuoksi, että raja-arvot on todettu erinäisin selvityksin vaikuttavimmaksi ja neutraalimmaksi keinoksi ohjata rakennusten elinkaaren kasvihuonekaasupäästöjä. Vähähiilisyyteen voidaan päästä monia eri reittejä pitkin. Toisissa kohteissa voi olla mielekästä keskittyä energiatehokkuuden maksimointiin, kun taas toisissa kohteissa päästöjä voidaan vähentää käyttämällä vähähiilisiä tai pitkäikäisiä materiaaleja.
Lähtökohtana on, että uusi sääntely tarjoaisi monipuolisemman valikoiman keinoja rakennuksen pienen hiilijalanjäljen toteutukseen. Tarkoituksena on tukea vähähiilisten rakentamisen ja suunnittelun ratkaisujen syntymistä Suomessa.
Asetusluonnos valmistellaan virkatyönä lausuntokierrokselle, joka on tarkoitus järjestää keväällä 2025.
Raja-arvoista on keskustelu syksyn 2024 ajan sidosryhmistä koostuvassa valmisteluryhmässä.
Raja-arvot tulevat voimaan lain korjaussarjan mukaisesti 1.1.2026.
-
5.3.2025 Miljöministeriet
Lausuntopyyntö luonnoksesta asetukseksi
5.3.2025 – 5.5.2025 Remissbehandling
Dokument
Lausuntopyyntö luonnoksesta asetukseksi
5.3.2025 – 5.5.2025 Remissbehandling
Dokument
-
5.3.2025 Miljöministeriet
Perusvalmistelu ministeriössä tai työryhmässä
YM_Report_LimitValues2024_26092024_6th-version_corrections to corrigendum PDF
28.2.2025 Miljöministeriet
Esiselvitys raja-arvojen kehitystä varten - raportti 2023-12-20 PDF
28.2.2025 Miljöministeriet
Granlund_Ilmastoselvityksen raja-arvo-ohjauksen kustannusvaikutusten arviointi_1_2025 PDF
28.2.2025 Miljöministeriet
Lausuntomenettely
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry; lausunto PDF
19.3.2025 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
-
5.3.2025 Miljöministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Koskela, Mikko
Hallitussihteeri
miljöministeriet
Roll: Ansvarig person
3.9.2024 – 20.12.2025
Koskela, Mikko
Hallitussihteeri
miljöministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
3.9.2024 – 20.12.2025
Tiainen, Maria
Erityisasiantuntija
miljöministeriet
Roll: Beredare
3.9.2024 – 20.12.2025