Statsrådets förordning om statsunderstöd som åren 2021–2030 beviljas för iståndsättning, vård och restaurering av livsmiljöer
YM034:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Uudella asetuksella mahdollistettaisiin valtionavustuslain (688/2001) mukaisten erityisavustusten myöntäminen Helmi-ohjelman tavoitteita edistäviin, luonnon monimuotoisuutta parantaviin ja turvaaviin hankkeisiin kunnille, kuntayhtymille, yhdistyksille ja säätiöille. Tavoitteena on antaa asetus lokakuussa 2021.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer YM034:00/2021
Ärendenummer VN/20498/2021
Projektets arrangör miljöministeriet
Mandattid 17.8.2021 – 15.11.2021
Datum för tillsättande 30.8.2021
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiska helheter Ett klimatneutralt Finland som tryggar den biologiska mångfalden
Mål Förlusten av biologisk mångfald i Finland stoppas
Metod Ett handlingsprogram för förbättrande av tillståndet hos försämrade livsmiljöer genomförs
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Päivi Gummerus-Rautiainen, Ympäristöneuvos
tel. +358 295 250 240
[email protected]
Mål och resultat
Valtionavustuslain 8 §:n mukaisella asetuksella säädettäisiin valtion varoista myönnettävästä valtionavustuslain 5 §:n 3 momentin mukaisesta erityisavustuksesta Helmi-elinympäristöohjelman mukaisiin luonnon monimuotoisuutta edistäviin hankkeisiin. Avustusta voivat hakea esimerkiksi kunnat, yhdistykset ja säätiöt.
Kyseessä on uusi, määräaikainen asetus.
Utgångspunkter
Helmi-ohjelman pääasiallisena tavoitteena on vahvistaa Suomen luonnon monimuotoisuutta ja parantaa elinympäristöjen tilaa muun muassa suojelemalla ja ennallistamalla soita, kunnostamalla ja hoitamalla lintuvesiä, perinnebiotooppeja ja metsäisiä elinympäristöjä sekä kunnostamalla pienvesiä ja rantaluontoa. Tavoitteena on luonnon monimuotoisuuden tilan parantamisen ohella edistää ekosysteemipalveluja, vesiensuojelua, sekä ilmastonmuutoksen hillintää ja muutokseen sopeutumista. Helmi-ohjelman yhtenä tavoitteena on laajentaa Helmi-toimenpiteiden toteutukseen osallistuvaa toimijajoukkoa. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi ohjelmaan on kirjattu toimenpide 35:
”Järjestetään Kunta-Helmi ja Järjestö-Helmi erityisavustushaut toimijajoukon laajentamiseksi ja ohjelman vaikuttavuuden kasvattamiseksi. Erityisavustushaut avataan ympäristöministeriön päätöksellä tarkoituksenmukaisin väliajoin.”
Ytterligare uppgifter
Asetuksen mukainen avustus parantaisi kuntien mahdollisuuksia turvata luonnon monimuotoisuutta. Avustuksen hakeminen perustuisi vapaaehtoisuuteen ja hankkeiden omarahoituksena kunnat voisivat käyttää esimerkiksi henkilöstönsä hankkeeseen liittyviä palkkakustannuksia tai hoitotoimien yhteydessä syntyviä puunmyyntituloja. Avustus antaisi kunnille mahdollisuuden hankkia tarpeistaan riippuen suunnittelu- tai toteutusosaamista ostopalveluna. Hankkeiden avulla kuntien osaaminen, kokemus ja resurssit luonnon monimuotoisuutta turvaavissa töissä kasvaisivat.
Järjestöjen osalta avustus lisäisi mahdollisuuksia luonnonhoitoa ja ennallistamista edistäviin hankkeisiin ja parantaisi yhteistyötä järjestöjen ja kuntatoimijoiden välillä. Avustus tarjoaisi myös mahdollisuuden pienten yhdistysten paikallisten, vapaaehtoistyöhön perustuvien hankkeiden vaikuttavuuden kasvattamiseen.
Helmi-ohjelman periaatepäätöstä laadittaessa Kunta- ja Järjestö-Helmin kuluiksi arvioitiin vuoteen 2030 mennessä noin 20 miljoonaa euroa. Tämä perustuu oletukseen, että yhdellä hakukierroksella jaettavan valtionavustuksen kokonaismäärä olisi 5 miljoonaa euroa ja että avustushaku toteutettaisiin noin 2-3 vuoden välein.
Asetus on tavoitteena antaa lokakuussa 2021 ja se on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen hyväksymisen jälkeen. Heti asetuksen tultua voimaan avataan ensimmäinen avustushakukierros.
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun.
Dokument
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun.
Dokument
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Lausuntomenettely
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
22.9.2021 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Suomen ympäristökeskuksen Lausunto PDF
22.9.2021 Suomen ympäristökeskus SYKE
Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntomyönnettävästä valtionavustuksesta.pdf PDF
22.9.2021 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
22.9.2021 WWF Suomi
BirdLife Suomi ry:n lausunto PDF
22.9.2021 BirdLife Suomi ry
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
22.9.2021 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK r.y.:n lausunto PDF
22.9.2021 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
22.9.2021 Jord- och skogsbruksministeriet
Suomen Kuntaliitto ry:n lausunto PDF
22.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry; Lausunto PDF
21.9.2021 Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto PDF
21.9.2021 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
21.9.2021 Metsähallitus
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
20.9.2021 Finansministeriet
Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry:n lausunto PDF
20.9.2021 Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry
-
17.9.2021 Aallokas Oy
Kalatalouden Keskusliiton lausunto PDF
8.9.2021 Kalatalouden Keskusliitto ry
-
3.9.2021 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Övriga dokument och promemorior
-
21.10.2021 Miljöministeriet
Författning 880/2021
-
21.10.2021 Ympäristöministeriö
Säädös 880/2021
Muistio PDF
7.10.2021 Ympäristöministeriö
Asetuksen perustelumuistio
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
-
31.8.2021
Asetuksen perustelumuistio DOCX
31.8.2021
Asetusluonnos DOCX
31.8.2021
Säädöshankkeen asettaminen DOCX
30.8.2021
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Gummerus-Rautiainen, Päivi
Ympäristöneuvos
miljöministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
17.8.2021 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt