YK:n ilmastokokouksessa sopu kansainvälisten markkinamekanismien standardeista

YK:n ilmastokokouksessa osapuolet pääsivät sopuun kansainvälisten markkinamekanismien standardeista, jotka koskevat päästövähennyksiä ja hiilinieluja tuottavien hankkeiden menetelmiä. Standardit auttavat tuottamaan kaivattua markkinaehtoista ilmastorahoitusta.

Kansainväliset markkinamekanismit mahdollistavat sen, että Pariisin sopimuksen allekirjoittaneet maat voivat tehdä ilmastotoimia oman maansa rajojen ulkopuolella. Kioton pöytäkirjan aikakaudella ja vapaaehtoisilla hiilimarkkinoilla suosittuja ilmastohankkeita ovat olleet esimerkiksi metsitys- tai uusiutuvan energian hankkeet.

Sääntöjä tarvitaan siihen, miten maat voivat hyödyntää kumppanimaissa rahoittamiaan ilmastotoimia omien päästövähennystavoitteidensa saavuttamisessa. Markkinamekanismien tulisi tuottaa lisäisiä päästövähennyksiä ja näin lisätä ilmastotoimien kunnianhimoa.

Pariisin sopimuksessa kansainvälisistä markkinamekanismeista on sovittu 6 artiklassa. Artiklasta on käyty neuvotteluja jo vuosia ja Bakun kokouksessa saavutettiin sopu artiklan 6.4 standardeista. Se mahdollistaa YK:n sääntöjen mukaisten hankkeiden hyväksymisen ja ilmastoyksiköiden luomisen.

Valtiot voivat käyttää ilmastoyksiköitä Pariisin sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi. Yksiköt ovat myös käytettävissä yrityksille vapaaehtoisilla hiilimarkkinoilla. Ostamalla ilmastoyksiköitä yritykset voivat ottaa vastuuta päästöistään.

Sopu 6.4. artiklan standardeista tarkoittaa uuden kansainvälisen hillintätulosten sertifiointimekanismin toimeenpanon mahdollistamista. Mekanismin toimeenpanoa valvoo Pariisin sopimuksen alainen valvontaelin. Sovun myötä elin pystyy ottamaan tarkasteluun erilaisia hankkeita. Kuitenkin 6.4 mekanismin hallinnointiin liittyvistä prosesseista käydään edelleen osapuolten kesken neuvotteluita.

Lisäksi kokouksessa neuvottelut jatkuvat 6.2 artiklasta, joka on puolestaan tarkoitettu maiden kahdenvälistä yhteistyötä varten. Artiklassa sovitaan päästövähenemien ja poistumien siirroista maiden välillä kansallisten sitoumusten täyttämiseksi.

YK:n 6.4 standardien puuttuminen ei ole tähän mennessä estänyt muiden hiilimarkkinamekanismien kansainvälistä käyttöä ja toimintaa hiilimarkkinoilla. Artikla 6.4 on yksi kanava, jonka kautta ilmastoyksiköitä voidaan tuottaa vapaaehtoisille hiilimarkkinoille. Vapaaehtoisilla markkinoilla on muitakin standardeja ja itsenäisiä aloitteita, jotka osallistuvat keskusteluun ilmastoyksiköiden laadusta. EU:n sisällä sääntelyä valmistellaan parhaillaan EU:n oman hiilensidonnan sertifiointikehikon puitteissa.

Ilmastorahoitus on Azerbaidzanin Bakussa järjestettävän ilmastokokouksen keskiössä. EU:n tavoitteena on laajentaa ilmastorahoituksen rahoittajapohjaa ja saada kaikki rahoitusvirrat liikkeelle. Oikein toteutettuna kansainvälisten markkinamekanismien avulla on mahdollista saada paremmin yksityisiä rahavirtoja liikkeelle.

Lisätietoja:

Ympäristöneuvos
Tuomo Kalliokoski
p. 0295 250 053 (Bakussa 23.11. asti, jolloin puhelinnumerona +358 50 562 5582)

Lainsäädäntöneuvos
Karoliina Anttonen
p. 0295 250 065 (Bakussa 23.11. asti, jolloin puhelinnumerona +358 50 401 6439)