Rakentamis­laki ohjaa kestävää rakentamista

Uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025. Siihen sisältyy useita siirtymäsäännöksiä. Rakentamislain voimaantuloon saakka rakentamista säätelee maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL).

Maankäyttö- ja rakennuslaki on ollut voimassa vuosituhannen vaihteesta lähtien. Sinä aikana rakentamisen toimintaympäristö on muuttunut voimakkaasti.

Uusi rakentamislaki ja siihen hallitusohjelman mukaan tehtävät muutokset keventävät hallinnollista taakkaa ja byrokratiaa, selkeyttävät valitusoikeutta ja täsmentävät vastuukysymyksiä. Lailla torjutaan ilmastonmuutosta, edistetään kiertotaloutta, parannetaan rakentamisen laatua, sujuvoitetaan rakentamista ja tuetaan rakennetun ympäristön digitalisaatiokehitystä.

• Hallituksen esitys eduskunnalle rakentamislaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi | valtioneuvosto.fi
• Ympäristövaliokunnan mietintö YmV 27/2022, hallituksen esitys eduskunnalle rakentamislaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi | eduskunta.fi
• Tiedote 1.3.2023: Eduskunta hyväksyi rakentamisen päästöjä pienentävät ja digitalisaatiota edistävät lait
• Tiedote 15.9.2022: Hallitus antoi eduskunnalle rakentamisen päästöjä vähentävät ja digitalisaatiota edistävät lakiesitykset​​​​​​​
• Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL)

Petteri Orpon hallituksen muutokset rakentamis­lakiin

Hallitusohjelmaan sisältyy muutoksia vuonna 2023 säädettyyn rakentamislakiin. Niiden mukaisesti lakia korjataan siten, että hallinnollinen taakka ja byrokratia kevenevät, valitusoikeus selkeytyy ja päävastuullisen toteuttajan vastuu täsmentyy. Lisäksi lakiin määritellään rakennuslupien käsittelyaikatakuu. 

Ympäristöministeriö sai rakentamislakiin ehdotetuista muutoksista 9.1.-5.3.2024 järjestetyllä lausuntokierroksella 279 lausuntoa. Lisätietoa lausunnoista sekä niiden perusteella rakentamislakiin tehtävistä muutoksista löytyy alla olevassa tiedotteessa.

• Tiedote rakentamislain muutosesityksen lausunnoista ja niiden perusteella lakiin tehtävistä muutoksista 22.4.2024
• Lausuntoyhteenveto luonnoksesta rakentamislain muuttamisesta (pdf) | Hankeikkuna​​​​​​​
• Tiedote rakentamislain muutosten lausuntokierroksesta 10.1.2024
• Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi rakentamislain muuttamisesta | Lausuntopalvelu.fi

Muutokset koskevat rakentamislain seuraavia pykäliä

• Rakennusjärjestys 17 §
• Kestävä rakentaminen: 
  • Rakennuksen vähähiilisyys 38 § 
  • Rakennuksen elinkaariominaisuudet 39 §
• Sijoittamislupa puhtaan siirtymän teollisuushankkeelle 43 a §
• Rakentamisluvan myöntäminen ennen tonttijaon laatimista ja tontin lohkomista 43 b §
• Purkamisluvan edellytykset 56 §
• Digitaalisuus: 
  • Rakentamisluvan hakemisen yhteydessä vaadittavat tiedot 61 § 
  • Erityissuunnitelman toimittaminen 69 §
• Rakentamisluvan käsittelyaikatakuu 68 a §
• Päävastuullisen toteuttajan toteutusvastuu 95 §
• Valitusoikeudet:
  • Rakentamislupa 179 §
  • Toteuttamislupa 181 §
  • Purkamislupa 182 §
  • Maisematyölupa 183 §
• Tekninen korjaus: 
  • Sijoittamislupahakemus 62 §
  • Suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimukset 83 §

Rakentamis­lain asetukset

Ympäristöministeriö valmistelee rakentamislain nojalla annettavia asetuksia. Asetusvalmistelu on kytköksissä rakentamislakiin tuleviin muutoksiin. Vuoden 2024 aikana on tarkoitus antaa seuraavat asetukset: 

• ympäristöministeriön asetus rakennuksen ilmastoselvityksestä ja materiaaliselosteesta
• ympäristöministeriön asetus rakennuksen purkumateriaali- ja rakennusjäteselvityksestä | valtioneuvosto.fi
• ympäristöministeriön asetus asuin-, majoitus- ja työtiloista | valtioneuvosto.fi
• ympäristöministeriön asetus rakentamislain tietomallien toimittamisesta | valtioneuvosto.fi
• valtioneuvoston asetus raja-arvoista
• valtioneuvoston asetus vaativuusluokista

Siirtymäsäännökset

Eduskunta hyväksyi rakentamisen päästöjä pienentävät ja rakennetun ympäristön digiuudistusta ohjaavat lait maaliskuussa 2023. Maankäyttö- ja rakentamislain muutos (alueidenkäyttölaki 1.1.2025 alkaen) ja laki rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä tulevat voimaan 1.1.2024.

Rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025. Kuntien tulee toimittaa rakennetun ympäristön tietojärjestelmään rakentamista koskevat tiedot viimeistään 1.1.2028 alkaen. Kunnilla on kuitenkin velvollisuus tehdä tietomallimuotoisia rakentamislupia jo lain tullessa voimaan vuonna 2025.