Avustukset ja tuet
Ympäristöministeriö myöntää organisaatioille ja yhteisöille valtionavustuksia ja koordinoi menettelytapoja, joilla ne voivat hakea avustusta omaan toimintaansa ja hankkeisiinsa. Valtionavustuksia myönnetään valtion talousarvion mukaisiin tarpeisiin ja hallitusohjelman tavoitteita tukeviin kehittämishankkeisiin.
Ympäristöministeriö muun muassa:
- Myöntää harkinnanvaraisia valtionavustuksia luonnonsuojelu-, ympäristö-, asunto- ja rakennusalan järjestöjen toimintaan ja virkistysalueiden hankintaan.
- Myöntää valtionavustuksia tutkimus- ja kehittämishankkeisiin.
- Koordinoi tiettyjä EU:n myöntämiä tukia (LIFE-rahoitus ja EU:n rakennerahastojen tuki ympäristöhankkeille).
Avustuksiin ja tukiin liittyvä lainsäädäntö
Ympäristöministeriön myöntämiin avustuksiin sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001), hallintolakia (434/2003) ja lakia oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019). Lainsäädännöstä ja siihen liittyvistä ehdoista kerrotaan aina erikseen hakuilmoitusten yhteydessä. Myönnettävät valtionavustukset ovat pääasiassa yleisavustuksia, erityisavustuksia, investointiavustuksia sekä apurahoja. Valtionavustuksia myönnetään ei-taloudelliseen toimintaan ja taloudelliseen toimintaan yritystukina.
- Valtionavustuslaki (688/2001) | Finlex
- Hallintolaki (434/2003) | Finlex
- Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (808/2019) Finlex
Venäjän vastaisten pakotteiden vaikutus valtionavustuksiin
Euroopan unionin neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/2014 (asetus Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä) 2 artiklan mukaan mitään varoja tai taloudellisia resursseja ei saa suoraan eikä välillisesti asettaa pakoteluettelossa lueteltujen tahojen saataville tai hyödynnettäviksi.
Valtionavustuksen hakijan tulee vakuuttaa, etteivät Venäjän vastaiset pakotteet koske sitä tai sen edunsaajapiiriä tai alihankkijoita. Hakijan tulee antaa pakotevakuutus hakupalvelussa avustushakemuksen jättämisen yhteydessä. Päätös valtionavustushakemuksesta voidaan tehdä vasta sen jälkeen, kun valtionapuviranomainen on vastaanottanut vakuutuksen.
Pakoteluettelo löytyy EU:n neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/2014 Liitteestä I.
Ympäristöministeriön valtionavustusten haku uudistuu
Ympäristöministeriössä on käynnissä valtionavustustoiminnan uudistusprojekti. Projektin tavoitteena on yhtenäistää valtionavustustoimintaa ja digitalisoida sen prosesseja. Avustuksen hakijalle uudistuksen näkyvin seuraus ovat uudet verkkopalvelut: Haeavustuksia.fi ja Tutkiavustuksia.fi. Uudet verkkopalvelut ovat nyt korvanneet vanhan hakemusten vastaanottopalvelun.
Avustusten väärinkäyttö ja tukiehtojen noudattaminen
Avustusten väärinkäytön ehkäiseminen on osa varojen vastuullista käyttöä. Oikeusministeriön sivustolle on koottu tietoa korruption torjunnasta ja viranomaisten ilmoituskanavista.
Avustusten väärinkäytöksiin liittyvistä epäilyistä voi ilmoittaa luottamuksellisesti Oikeuskanslerin virastoon. Ilmoittajansuojelusta löydät lisää tietoja Ilmoittajasuojelu-sivulta.
Myös Euroopan petostentorjuntavirasto OLAF:lle ilmoituksen voi tehdä nimettömänä. Lue sivustolta lisää tilanteista, joissa OLAF:lla on toimivalta.
Ympäristöministeriö huolehtii valtionavustusten valvonnasta valtionavustuslain 15 §:n mukaisesti. Valtionavustuslain 13.1 §:n mukaan valtionavustusta saadaan käyttää ainoastaan valtionavustuspäätöksen mukaiseen tarkoitukseen. Valtionavustuksen saajan on valtionavustuslain 13.2 §:n mukaisesti noudatettava avustettavassa hankkeessa tai toiminnassa valtionavustuspäätöksessä ja vakioehdoissa asetettuja ehtoja ja rajoituksia. Valtionavustuksen saajalla on myös valtionavustuslain 20 §:n mukainen valtionavustuksen palauttamisvelvollisuus.
Mikäli valtionavustuksen saaja toimii valtionavustuslain, valtionavustuspäätöksen tai sen ehtojen vastaisesti, ympäristöministeriö voi periä valtionavustuksen takaisin valtionavustuslain mukaisin menettelyin. Ympäristöministeriön hoitamiin tai sen vastattavana oleviin varoihin kohdistuneesta rikosepäilystä on myös pääsääntöisesti ilmoitettava poliisille.