Proposition om tillträde till genetiska resurser och om användning av dem överlämnades

Statsrådet godkände i dag en regeringsproposition med bestämmelser om tillträde till genetiska resurser samt rimlig och rättvis fördelning av den nytta som uppstår vid deras användning. I Finland har det hittills inte funnits någon allmän lagstiftning om tillträde till genetiska resurser.

Genom propositionen ska Nagoyaprotokollet, som preciserar FN:s konvention om biologisk mångfald, sättas i kraft i Finland. Nagoyaprotokollet är den första allmänna och juridiskt bindande internationella överenskommelsen om tillträde till genetiska resurser och fördelning av nyttan. Med protokollet strävar man efter att säkerställa bevarandet av genetiskt material för kommande generationer och att trygga rimlig och rättvis fördelning av nyttan mellan tillhandahållare och användare.

Det föreslås att lagstiftningen ska tillämpas på genetiska resurser från växter, djur och mikrober och på samernas traditionella kunskap som rör genetiska resurser, när dessa förvärvas för forsknings- och utvecklingsändamål. Enligt Nagoyaprotokollet får varje land självt bestämma om tillträdet till sina genetiska resurser och om fördelningen av nyttan. Enligt regeringens proposition ska tillträdet till inhemska genetiska resurser för forsknings- och utvecklingsändamål vara relativt fritt, såsom i nuläget, och inget tillstånd ska behövas.

Lagen ska också tillämpas när man i Finland använder genetiska resurser som förts in i landet och sådan traditionell kunskap hos urfolk som rör genetiska resurser, om förvärvet av dessa förutsätter tillstånd enligt lagstiftningen i något annat land. Användare som för in genetiska resurser som omfattas av förpliktelserna i Nagoyaprotokollet ska göra en anmälan till den behöriga myndigheten.

Nagoyaprotokollet innehåller förpliktelser som rör tillträde till och användning av traditionell kunskap hos urfolk. I propositionen föreslås att det inrättas en databas för att främja tillgång till samernas traditionella kunskap som rör genetiska resurser. Databasen ska förvaltas av Sametinget.

Genom regeringens proposition genomförs också sådana förpliktelser som anges i EU:s förordning om genetiska resurser och som kräver nationella bestämmelser. I den föreskrivs bl.a. om nationella behöriga myndigheter. Naturresursinstitutet och Finlands miljöcentral föreslås vara sådana behöriga myndigheter. Till Naturresursinstitutets behörighet hör enligt förslaget genetiska resurser från jord- och skogsbruket medan Finlands miljöcentral har behörighet när det gäller övriga vilda genetiska resurser.

Bestämmelser om lagens ikraftträdande utfärdas senare genom förordning av statsrådet.

Mer information:

Riitta Rönn, lagstiftningsdirektör, [email protected], tfn 0295 250 255