Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi jätelain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta (EU:n akkuasetuksen, SER-direktiivin ja EU:n jätteensiirtoasetuksen täytäntöönpano)
YM048:00/2024 Säädösvalmistelu
EU:n akkuasetuksen täytäntöönpanon kolmannessa vaiheessa tehdään kaikki loput tarvittavat sääntelymuutokset (erityisesti tuottajavastuuta koskevat säännökset). Lisäksi pannaan täytäntöön SER-direktiivin ja EU:n jätteensiirtoasetuksen edellyttämät muutokset.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero YM048:00/2024
Asianumerot VN/20007/2024
Asettaja ympäristöministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 4.7.2024 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laeiksi jätelain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta (EU:n akkuasetuksen, SER-direktiivin ja EU:n jätteensiirtoasetuksen täytäntöönpano)
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 4.12.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 6/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Akkuasetuksen kansallisen täytäntöönpanon III vaihe, erityisesti tuottajavastuuta koskevat säädösmuutokset. Lisäksi pannaan täytäntöön SER-direktiivin ja EU:n jätteensiirtoasetuksen edellyttämät muutokset sekä muutetaan eräiden muovituotteiden tuottajan kustannusvastuuta.
VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Multala
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Johanna Routio, Hallitussihteeri
puh. +358 295 250 137
[email protected]
Yhteyshenkilö
Kati Suomalainen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 250 358
[email protected]
Hankkeen vaiheet
3.3.2025 – 14.4.2025 Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n akkuasetuksen täydentämistä sekä sähkö- ja elektroniikkalaiteromua koskevan direktiivin muutoksen täytäntöönpanemista koskevaksi lainsäädännöksi
Lausuntokierros
Asiakirjat
-
6.6.2025 Ympäristöministeriö
Oikeusministeriö; lausunto PDF
15.4.2025 Oikeusministeriö
Business Finland Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Business Finland Oy
VTT Technical Research Centre of Finland; lausunto PDF
14.4.2025 VTT Technical Research Centre of Finland
Suomen Kiertovoima ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kiertovoima ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
14.4.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Akkukierrätys Pb Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Akkukierrätys Pb Oy
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
14.4.2025 Pirkanmaan ELY-keskus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
14.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Tulli; lausunto PDF
14.4.2025 Tulli
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Romukauppiaiden Liitto ry
ICT-tuottajaosuuskunta -TY; lausunto PDF
14.4.2025 ICT-tuottajaosuuskunta -TY
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Teknisen Kaupan liitto ry
-
14.4.2025 ERP Finland ry
Stena Recycling Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Stena Recycling Oy
Kierrätysteollisuus ry; lausunto PDF
14.4.2025 Kierrätysteollisuus ry
-
13.4.2025 Recser Oy
Suomen Autopurkamoliitto ry; lausunto PDF
12.4.2025 Suomen Autopurkamoliitto ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
11.4.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
11.4.2025 Kaupan liitto ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
9.4.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Suomen Autokierrätys Oy; lausunto PDF
9.4.2025 Suomen Autokierrätys Oy
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
9.4.2025 Valtiovarainministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
2.4.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
24.3.2025 Ålands landskapsregering
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
liite__luonnos_VNA_SER_perustelumuistio PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
luonnos_hallituksen_esitykseksi PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
Envor Recycling Oy; lausunto PDF
3.3.2025 Envor recycling Oy
13.3.2025 – 14.4.2025 Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n jätteensiirtoasetuksen täytäntöönpanemista koskevaksi lainsäädännöksi
Lausuntokierros
6.5.2025 – 30.5.2025 Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi jätelain muuttamisesta (SUP-kustannusvastuu)
Lausuntokierros
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tarkoituksena on antaa EU:n akkuja ja paristoja sekä jäteakkuja ja -paristoja koskevaa asetusta täydentävät säännökset kansalliseen lainsäädäntöön. Ehdotettavat muutokset kohdistuvat erityisesti jätelakiin. Akkuasetuksen kansallinen täytäntöönpano on tehty vaiheittain akkuasetuksen mukaisia siirtymäaikoja noudattaen. Nyt annettava esitys on viimeinen osa täytäntöönpanoa.
Lisäksi esityksellä täytäntöönpantaisiin sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin muutos. SER-direktiivin täytäntöönpanossa tavoitteena on muuttaa jätelakia vastamaan direktiivin muutosta sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta. SER-direktiivin mukaan muutos tulee saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 9.10.2025.
EU:n jätteensiirtoasetuksen johdosta jätelain loppukäsiteltäväksi tarkoitetun jätteen siirtoon liittyviä säännöksiä muutettaisiin. Jätelaista kumottaisiin säännökset, joista säädetään uudessa asetuksessa.
Jätelain laiminlyöntimaksua ja seuraamuksia koskevaa sääntelyä päivitettäisiin kattamaan akkuja ja paristoja sekä jäteakkuja ja -paristoja koskevan asetuksen ja jätteensiirtoasetuksen uudet velvoitteet.
Akkuasetuksen täytäntöönpanon keskeisimmät muutosehdotukset koskevat jätelain tuottajavastuuta koskevaa lukua. Useisiin jätelain pykäliin lisättäisiin viittaukset akkuasetuksen artikloihin, jotka sisältävät jätelain säännöksiin verrattuna merkittävän yksityiskohtaista, suoraan sellaisenaan sovellettavaa sääntelyä. Lisäksi osa asetuksen artikloista edellyttää voimassa olevan jätelain säännösten muuttamista tai kumoamista.
SER-direktiivin muutosehdotuksen täytäntöönpanon keskeiset ehdotukset koskevat tuottajan kustannusvastuun rajaamista eräiden sähkö- ja elektroniikkalaitteiden, kuten aurinkosähköpaneelien, vastaamaan direktiivin muutosesitystä.
Jätteensiirtoasetuksen täytäntöönpanemiseksi kumottaisiin esimerkiksi jätteen hyödyntämislaitoksen ennakkohyväksyntää koskeva säännös sekä niin sanottujen vihreiden jätteiden siirtoa koskeva säännös. Osa ehdotetuista muutoksista on välttämättömiä jätteensiirtoasetuksen täytäntöön panemiseksi, osa johtuu kansallisista tarpeista, kuten loppukäsittelyyn tulevien siirtojen rajoittaminen. Myös rikoslain ja lannoitelain viittaukset uuteen jätteensiirtoasetuksen muutettaisiin.
EU:n jätteensiirtoasetusta ja SUP-kustannusvastuuta koskevat sisällöt ovat olleet lausunnolla omina HE:inä, minkä jälkeen ne on yhdistetty ao. HE:n yhteyteen. Jätteensiirtoasetusta koskeva aiempi aineisto löytyy hankeikkunasta numerolla YM049:00/2024.
Hallituksen esitys eduskunnalle on tarkoitus antaa syysistuntokaudella 2025.
-
6.6.2025 Ympäristöministeriö
Oikeusministeriö; lausunto PDF
15.4.2025 Oikeusministeriö
Business Finland Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Business Finland Oy
VTT Technical Research Centre of Finland; lausunto PDF
14.4.2025 VTT Technical Research Centre of Finland
Suomen Kiertovoima ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kiertovoima ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
14.4.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Akkukierrätys Pb Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Akkukierrätys Pb Oy
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
14.4.2025 Pirkanmaan ELY-keskus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
14.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Tulli; lausunto PDF
14.4.2025 Tulli
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Romukauppiaiden Liitto ry
ICT-tuottajaosuuskunta -TY; lausunto PDF
14.4.2025 ICT-tuottajaosuuskunta -TY
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Teknisen Kaupan liitto ry
-
14.4.2025 ERP Finland ry
Stena Recycling Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Stena Recycling Oy
Kierrätysteollisuus ry; lausunto PDF
14.4.2025 Kierrätysteollisuus ry
-
13.4.2025 Recser Oy
Suomen Autopurkamoliitto ry; lausunto PDF
12.4.2025 Suomen Autopurkamoliitto ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
11.4.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
11.4.2025 Kaupan liitto ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
9.4.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Suomen Autokierrätys Oy; lausunto PDF
9.4.2025 Suomen Autokierrätys Oy
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
9.4.2025 Valtiovarainministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
2.4.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
24.3.2025 Ålands landskapsregering
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
liite__luonnos_VNA_SER_perustelumuistio PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
luonnos_hallituksen_esitykseksi PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
Envor Recycling Oy; lausunto PDF
3.3.2025 Envor recycling Oy
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n akkuasetuksen täydentämistä sekä sähkö- ja elektroniikkalaiteromua koskevan direktiivin muutoksen täytäntöönpanemista koskevaksi lainsäädännöksi
3.3.2025 – 14.4.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n jätteensiirtoasetuksen täytäntöönpanemista koskevaksi lainsäädännöksi
13.3.2025 – 14.4.2025 Lausuntokierros
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi jätelain muuttamisesta (SUP-kustannusvastuu)
6.5.2025 – 30.5.2025 Lausuntokierros
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n akkuasetuksen täydentämistä sekä sähkö- ja elektroniikkalaiteromua koskevan direktiivin muutoksen täytäntöönpanemista koskevaksi lainsäädännöksi
3.3.2025 – 14.4.2025 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
6.6.2025 Ympäristöministeriö
Oikeusministeriö; lausunto PDF
15.4.2025 Oikeusministeriö
Business Finland Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Business Finland Oy
VTT Technical Research Centre of Finland; lausunto PDF
14.4.2025 VTT Technical Research Centre of Finland
Suomen Kiertovoima ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kiertovoima ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
14.4.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Akkukierrätys Pb Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Akkukierrätys Pb Oy
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
14.4.2025 Pirkanmaan ELY-keskus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
14.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Tulli; lausunto PDF
14.4.2025 Tulli
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Romukauppiaiden Liitto ry
ICT-tuottajaosuuskunta -TY; lausunto PDF
14.4.2025 ICT-tuottajaosuuskunta -TY
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Teknisen Kaupan liitto ry
-
14.4.2025 ERP Finland ry
Stena Recycling Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Stena Recycling Oy
Kierrätysteollisuus ry; lausunto PDF
14.4.2025 Kierrätysteollisuus ry
-
13.4.2025 Recser Oy
Suomen Autopurkamoliitto ry; lausunto PDF
12.4.2025 Suomen Autopurkamoliitto ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
11.4.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
11.4.2025 Kaupan liitto ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
9.4.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Suomen Autokierrätys Oy; lausunto PDF
9.4.2025 Suomen Autokierrätys Oy
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
9.4.2025 Valtiovarainministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
2.4.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
24.3.2025 Ålands landskapsregering
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
liite__luonnos_VNA_SER_perustelumuistio PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
luonnos_hallituksen_esitykseksi PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
Envor Recycling Oy; lausunto PDF
3.3.2025 Envor recycling Oy
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n jätteensiirtoasetuksen täytäntöönpanemista koskevaksi lainsäädännöksi
13.3.2025 – 14.4.2025 Lausuntokierros
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi jätelain muuttamisesta (SUP-kustannusvastuu)
6.5.2025 – 30.5.2025 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
-
6.6.2025 Ympäristöministeriö
Oikeusministeriö; lausunto PDF
15.4.2025 Oikeusministeriö
Business Finland Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Business Finland Oy
VTT Technical Research Centre of Finland; lausunto PDF
14.4.2025 VTT Technical Research Centre of Finland
Suomen Kiertovoima ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kiertovoima ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
14.4.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Akkukierrätys Pb Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Akkukierrätys Pb Oy
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
14.4.2025 Pirkanmaan ELY-keskus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
14.4.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Tulli; lausunto PDF
14.4.2025 Tulli
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Suomen Romukauppiaiden Liitto ry
ICT-tuottajaosuuskunta -TY; lausunto PDF
14.4.2025 ICT-tuottajaosuuskunta -TY
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
14.4.2025 Teknisen Kaupan liitto ry
-
14.4.2025 ERP Finland ry
Stena Recycling Oy; lausunto PDF
14.4.2025 Stena Recycling Oy
Kierrätysteollisuus ry; lausunto PDF
14.4.2025 Kierrätysteollisuus ry
-
13.4.2025 Recser Oy
Suomen Autopurkamoliitto ry; lausunto PDF
12.4.2025 Suomen Autopurkamoliitto ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
11.4.2025 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
11.4.2025 Kaupan liitto ry
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
9.4.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Suomen Autokierrätys Oy; lausunto PDF
9.4.2025 Suomen Autokierrätys Oy
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
9.4.2025 Valtiovarainministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
2.4.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
24.3.2025 Ålands landskapsregering
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
-
3.3.2025 Ympäristöministeriö
liite__luonnos_VNA_SER_perustelumuistio PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
luonnos_hallituksen_esitykseksi PDF
3.3.2025 Ympäristöministeriö
Envor Recycling Oy; lausunto PDF
3.3.2025 Envor recycling Oy
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Jaakkola, Sirkku
Hallitussihteeri
ympäristöministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
4.7.2024 –
Korhonen, Marja-Riitta
Neuvotteleva virkamies
ympäristöministeriö
Rooli: Asiantuntija
4.7.2024 –
Routio, Johanna
Hallitussihteeri
ympäristöministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
4.7.2024 –
Routio, Johanna
Hallitussihteeri
ympäristöministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
4.7.2024 –
Routio, Johanna
Hallitussihteeri
ympäristöministeriö
Rooli: Esittelijä
4.7.2024 –
Suomalainen, Kati
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
4.7.2024 –
Suomalainen, Kati
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Asiantuntija
4.7.2024 –
Suomalainen, Kati
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
4.7.2024 –
Lemmelä, Eini
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
4.7.2024 – 20.10.2025
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet