Valtioneuvoston asetus elinympäristöjen kunnostus- hoito- ja ennallistamishankkeisiin vuosina 2021-2030 myönnettävästä valtionavustuksesta
YM034:00/2021 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Uudella asetuksella mahdollistettaisiin valtionavustuslain (688/2001) mukaisten erityisavustusten myöntäminen Helmi-ohjelman tavoitteita edistäviin, luonnon monimuotoisuutta parantaviin ja turvaaviin hankkeisiin kunnille, kuntayhtymille, yhdistyksille ja säätiöille. Tavoitteena on antaa asetus lokakuussa 2021.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Lausuntokierros
Linkki lausuntopalveluun.
Asiakirjat
-
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Kuntien hallinto- ja talousneuvottelukunnan käsittely
28.9.2021 Muu
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero YM034:00/2021
Asianumerot VN/20498/2021
Asettaja ympäristöministeriö
Toimikausi/aikataulu 17.8.2021 – 15.11.2021
Asettamispäivä 30.8.2021
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi
Tavoite Pysäytetään luonnon monimuotoisuuden heikkeneminen Suomessa
Keino Toteutetaan heikentyneiden elinympäristöjen tilan parantamisen toimintaohjelma
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Päivi Gummerus-Rautiainen, Ympäristöneuvos
puh. +358 295 250 240
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Valtionavustuslain 8 §:n mukaisella asetuksella säädettäisiin valtion varoista myönnettävästä valtionavustuslain 5 §:n 3 momentin mukaisesta erityisavustuksesta Helmi-elinympäristöohjelman mukaisiin luonnon monimuotoisuutta edistäviin hankkeisiin. Avustusta voivat hakea esimerkiksi kunnat, yhdistykset ja säätiöt.
Kyseessä on uusi, määräaikainen asetus.
Tiivistelmä
Uudella asetuksella mahdollistettaisiin valtionavustuslain (688/2001) mukaisten erityisavustusten myöntäminen Helmi-ohjelman tavoitteita edistäviin, luonnon monimuotoisuutta parantaviin ja turvaaviin hankkeisiin kunnille, kuntayhtymille, yhdistyksille ja säätiöille. Tavoitteena on antaa asetus lokakuussa 2021.
Lähtökohdat
Helmi-ohjelman pääasiallisena tavoitteena on vahvistaa Suomen luonnon monimuotoisuutta ja parantaa elinympäristöjen tilaa muun muassa suojelemalla ja ennallistamalla soita, kunnostamalla ja hoitamalla lintuvesiä, perinnebiotooppeja ja metsäisiä elinympäristöjä sekä kunnostamalla pienvesiä ja rantaluontoa. Tavoitteena on luonnon monimuotoisuuden tilan parantamisen ohella edistää ekosysteemipalveluja, vesiensuojelua, sekä ilmastonmuutoksen hillintää ja muutokseen sopeutumista. Helmi-ohjelman yhtenä tavoitteena on laajentaa Helmi-toimenpiteiden toteutukseen osallistuvaa toimijajoukkoa. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi ohjelmaan on kirjattu toimenpide 35:
”Järjestetään Kunta-Helmi ja Järjestö-Helmi erityisavustushaut toimijajoukon laajentamiseksi ja ohjelman vaikuttavuuden kasvattamiseksi. Erityisavustushaut avataan ympäristöministeriön päätöksellä tarkoituksenmukaisin väliajoin.”
Lisätietoja
Asetuksen mukainen avustus parantaisi kuntien mahdollisuuksia turvata luonnon monimuotoisuutta. Avustuksen hakeminen perustuisi vapaaehtoisuuteen ja hankkeiden omarahoituksena kunnat voisivat käyttää esimerkiksi henkilöstönsä hankkeeseen liittyviä palkkakustannuksia tai hoitotoimien yhteydessä syntyviä puunmyyntituloja. Avustus antaisi kunnille mahdollisuuden hankkia tarpeistaan riippuen suunnittelu- tai toteutusosaamista ostopalveluna. Hankkeiden avulla kuntien osaaminen, kokemus ja resurssit luonnon monimuotoisuutta turvaavissa töissä kasvaisivat.
Järjestöjen osalta avustus lisäisi mahdollisuuksia luonnonhoitoa ja ennallistamista edistäviin hankkeisiin ja parantaisi yhteistyötä järjestöjen ja kuntatoimijoiden välillä. Avustus tarjoaisi myös mahdollisuuden pienten yhdistysten paikallisten, vapaaehtoistyöhön perustuvien hankkeiden vaikuttavuuden kasvattamiseen.
Helmi-ohjelman periaatepäätöstä laadittaessa Kunta- ja Järjestö-Helmin kuluiksi arvioitiin vuoteen 2030 mennessä noin 20 miljoonaa euroa. Tämä perustuu oletukseen, että yhdellä hakukierroksella jaettavan valtionavustuksen kokonaismäärä olisi 5 miljoonaa euroa ja että avustushaku toteutettaisiin noin 2-3 vuoden välein.
Asetus on tavoitteena antaa lokakuussa 2021 ja se on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen hyväksymisen jälkeen. Heti asetuksen tultua voimaan avataan ensimmäinen avustushakukierros.
-
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Lausuntokierros
Linkki lausuntopalveluun.
Asiakirjat
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Lausuntokierros
Linkki lausuntopalveluun.
Asiakirjat
-
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Lausuntomenettely
-
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
22.9.2021 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Suomen ympäristökeskuksen Lausunto PDF
22.9.2021 Suomen ympäristökeskus SYKE
-
Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntomyönnettävästä valtionavustuksesta.pdf PDF
22.9.2021 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
22.9.2021 WWF Suomi
-
BirdLife Suomi ry:n lausunto PDF
22.9.2021 BirdLife Suomi ry
-
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
22.9.2021 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK r.y.:n lausunto PDF
22.9.2021 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
22.9.2021 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Suomen Kuntaliitto ry:n lausunto PDF
22.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
-
Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry; Lausunto PDF
21.9.2021 Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry
-
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto PDF
21.9.2021 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
21.9.2021 Metsähallitus
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
20.9.2021 Valtiovarainministeriö
-
Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry:n lausunto PDF
20.9.2021 Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry
-
17.9.2021 Aallokas Oy
-
Kalatalouden Keskusliiton lausunto PDF
8.9.2021 Kalatalouden Keskusliitto ry
-
3.9.2021 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Muut asiakirjat ja muistiot
-
21.10.2021 Miljöministeriet
Författning 880/2021
-
21.10.2021 Ympäristöministeriö
Säädös 880/2021
-
Muistio PDF
7.10.2021 Ympäristöministeriö
Asetuksen perustelumuistio
-
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
-
31.8.2021
-
Asetuksen perustelumuistio DOCX
31.8.2021
-
Asetusluonnos DOCX
31.8.2021
-
Säädöshankkeen asettaminen DOCX
30.8.2021
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Gummerus-Rautiainen, Päivi
Ympäristöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.8.2021 –