Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja jätealan kilpailua edistävästä jätelain muutosehdotuksesta
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi jätelain muuttamisesta. Luonnoksen tavoitteena on parantaa jätetoimialan kilpailuneutraliteettia eli julkisten ja yksityisten toimijoiden tasapuolisia toimintaedellytyksiä ja avata markkinoita rajoittamalla kunnan jäteyhtiöiden toimintaa kilpailluilla markkinoilla.
Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisesti jätelakia muutettaisiin siten, että kunnan velvollisuus antaa toissijaista jätehuoltopalvelua rajattaisiin vain aitoihin markkinapuutetilanteisiin. Kuntien toissijainen vastuu tarkoittaa sitä, että kunnan jätehuoltolaitos voi tarjota jätehuoltopalvelun yrityksille ja muille toimijoille vain silloin, kun markkinoilta ei ole saatavilla vastaavaa palvelua kohtuullisin ehdoin.
”Hallitus haluaa edistää reilua kilpailua ja aitoa markkinataloutta. Siksi rajaamme kunnallisten jäteyhtiöiden toimintaa kilpailluilla markkinoilla”, sanoo ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala.
Luonnoksen mukaan jätteen haltijan tulisi perustella jätteiden ja sivuvirtojen tietoalustalla saamiensa tarjousten hylkäämisen syyt. Toissijaista jätehuoltopalvelua koskevien tietojen läpinäkyvyyttä lisättäisiin. Kunnat velvoitettaisiin eriyttämään toissijaista jätehuoltopalvelua koskeva kirjanpito sekä ilmoittamaan olennaiset tiedot toissijaisesta jätehuoltopalvelusta jätteiden ja sivuvirtojen tietoalustaan. Toissijaisesta jätehuoltopalvelusta perittävään jätemaksuun tulisi jatkossa sisällyttää vähintään kohtuullinen tuotto. Lisäksi kuntien tulisi hankkia jätteenkuljetuspalvelut pääsääntöisesti kilpailuttamalla.
Kuntien toissijaista jätehuoltopalvelua koskevien säännösten valvontaa tehostettaisiin säätämällä määräajoin tehtävistä tarkastuksista ja valvontasuunnitelmasta.
Kunnan jäteyhtiön toimintaa kilpailluilla markkinoilla rajattaisiin laskemalla jätelaissa säädettyä ulosmyyntirajaa. Ulosmyyntiraja laskisi kolmen vuoden mittaisen siirtymäajan jälkeen viiteen prosenttiin jäteyhtiön liikevaihdosta ilman 500 000 euron rajaa. Ulosmyyntiraja määrittää, kuinka paljon kuntien jäteyhtiöt voivat myydä palvelujaan kilpailullisille markkinoille. Lisäksi säädettäisiin jätetoimialaa koskevasta poikkeuksesta hankintalakiin esitetystä sidosyksiköiden 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimuksesta. Poikkeuksen perusteella kuntien jäteyhtiöt eivät joutuisi muuttamaan nykyistä omistusrakennettaan.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. tammikuuta 2027.
Lausuntoja voi antaa 31.7.2026 saakka lausuntopalvelu.fi-palvelussa. Kyseessä on hallitusohjelmakirjauksiin pohjautuva luonnos, ja hallituksen esityksen sisällöstä linjataan hallituksessa lausuntokierroksen jälkeen.
Lisätietoja:
Johanna Routio (huom. 27.5. alkaen)
hallitussihteeri
p. 0295 250 137
[email protected]