Uusi ympäristönsuojeluasetus siirtää suurten eläinsuojien lupia ja valvontaa kuntiin
Valtioneuvosto on tänään hyväksynyt ympäristönsuojeluasetuksen muutoksen. Muutoksella siirretään nykyistä suurempien eläinsuojien lupahakemusten käsittely aluehallintovirastoilta (AVI) kuntiin. Asetuksen myötä aluehallintovirastojen käsittelemien lupahakemusten määrä vähenee ja jonot lyhenevät, mikä näkyy tällöin välillisesti myös muilla toimialoilla. Kuntien valvottavaksi siirtyy 800 uutta eläinsuojaa. Kuntiin arvioidaan tulevan uusia luvitettavia eläinsuojia 60 - 100.
Asetusmuutos liittyy myös ympäristönsuojelulain uudistukseen, jossa yhä useampi pieni eläinsuoja poistuu kuntien luvituksen piiristä. Nämä luparajat lisätään myös asetukseen, joka tulee lakiuudistuksen kanssa samanaikaisesti voimaan 1. toukokuuta.
Tilanteissa, joissa eläinsuojassa on eri tuotantosuuntia tai eri-ikäistä karjaa, sovelletaan jatkossa aina eläinyksikkökertoimia, jotka aiemmin olivat ohjeellisia eivätkä sitoneet lupaviranomaisia. Eläinyksikkökertoimien avulla voidaan vertailla eri eläinlajien ympäristövaikutuksia, kun päätetään luvan tarpeesta tai luvitukseen liittyvästä viranomaisten toimivallasta. Tavoitteena on varmistaa luvanhakijoiden yhdenvertainen kohtelu yhtenäistämällä eri viranomaisten laskentakäytännöt ja poistamalla tulkinnanvaraisuudet.
Asetus on sitä valmistelleen laajapohjaisen työryhmän esityksen mukainen. Seuraavassa eläinsuojien lupamenettelyn kehittämistä koskevassa hankkeessa tarkastellaan edellytyksiä keventää ympäristölupamenettelyä normiohjausta lisäämällä. Asetus liittyy ympäristönsuojelulain kokonaisuudistukseen, jota tehdään vaiheittain. Tähän mennessä ympäristönsuojelulakia on uudistettu luopumalla ympäristölupien automaattisesta tarkistamismenettelystä ja pienten eläinsuojien luvituksesta. Myös maa-ainesluvan ja ympäristöluvan menettelyt yhdistetään. Muutosten arvioidaan vähentävän lupahakemuksia 20 prosentilla. Ympäristönsuojelulain uudistuksen kolmannessa vaiheessa tavoitteena on edelleen sujuvoittaa lupakäytäntöjä muun muassa karsimalla päällekkäisyyksiä ja ottamalla laajemmin käyttöön yksinkertaisempia menettelyjä, kuten rekisteröintimenettely.
"Olen erittäin tyytyväinen, että ympäristönsuojelulain uudistuksen toinen vaihe saadaan nyt kokonaisuudessaan maaliin. Lupaprosessit sujuvoituvat ja luparuuhkat hellittävät muutosten myötä. Muun muassa ympäristöluvan automaattisesta tarkastamisesta luovutaan kokonaan. Tämä on hyvä uutinen, byrokratian kevennys ja säästö maatalousyrittäjille. Mikä parasta, sujuvoittamistyö jatkuu tästä eteenpäin myös eläinsuojien osalta”, ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen toteaa.
Lisätietoja:Ministerin erityisavustaja Aino Salo, ympäristöministeriö, p. 050 306 9599, [email protected]
Ylitarkastaja Markus Tarasti, ympäristöministeriö, p. 0295 250 291, [email protected]
Ylitarkastaja Anne Polso, ympäristöministeriö, p. 0295 250 071, [email protected]