SYKEn selvitys: lakisääteisillä ilmastosuunnitelmilla voidaan vahvistaa keskisuurten ja pienten kuntien ilmastotyötä
Suomen ympäristökeskus SYKEn selvitys kuntien ilmastosuunnitelmien toteuttamisvaihtoehdoista on valmistunut. Selvityksen mukaan lakisääteisillä ilmastosuunnitelmilla voidaan vahvistaa keskisuurten ja pienten kuntien ilmastotyötä. Velvoite kuntien ilmastosuunnitelmista on tarkoitus sisällyttää ilmastolakiin.
Suomen tavoitteena on olla hiilineutraali vuoteen 2035 mennessä. Ilmastolakia vahvistetaan, jotta tämä tavoite toteutuu. Syksyllä 2021 hallitus linjasi budjettineuvotteluissa, että lainsäädäntöön lisätään velvoite kunnille, seuduille tai maakunnille laatia ilmastosuunnitelmat.
Ympäristöministeriö pyysi SYKEä selvittämään, miten ilmastolakiin voitaisiin luoda säännös, joka velvoittaisi kuntaa yksin tai yhdessä muiden kuntien kanssa laatimaan suunnitelman ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi.
SYKE esittää, että ilmastosuunnitelma sisältäisi kunnan toimenpideohjelman ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi, sen toteutuksen ja edistymisen seurannan sekä kunnan ohjaustoimia asukkaiden ja muiden toimijoiden päästöjen vähentämiseksi. Lisäksi SYKE suosittelee ilmastonmuutoksen sopeutumistoimenpiteiden sisällyttämistä ilmastosuunnitelmaan.
SYKE esittää myös toimenpiteitä kuntien ilmastotyön tueksi. Näitä ovat riittävän rahoituksen varmistaminen kuntien suunnitelmien laadintaa varten, kansallisesti keskitetyn kuntien päästölaskentatiedon tuotannon jatkuvuuden turvaaminen, tarkemman suunnitteluohjeistuksen tuottaminen sekä valtakunnallisen osaamisverkoston perustaminen ilmastonmuutoksen hillintä- ja sopeutumistyön tueksi.
Kuntia kuullaan laajasti valmisteluvaiheessa
SYKEn selvitys esiteltiin kunnille ja alueille järjestetyssä kuulemistilaisuudessa 15. helmikuuta. Kuulemistilaisuudessa osallistujilla oli mahdollisuus kertoa mielipiteensä ilmastolakiin sisällytettävästä kuntasääntelystä. Kuulemistilaisuuteen osallistui yli 180 tahoa. Lisäksi kunnille on välitetty kysely, jonka avulla kerätään kuntien näkemyksiä ilmastolain valmistelutyön tueksi.
”Kunnat ovat merkittävässä roolissa, kun Suomi tavoittelee hiilineutraaliutta vuonna 2035, ja velvoite laatia ilmastosuunnitelma tukee tätä tavoitetta. Tämä tuli esille sekä kuntien puheenvuoroissa että SYKEn selvityksessä", toteaa ympäristöneuvos Jarmo Muurman.
Hallituksen esitys uudeksi ilmastolaiksi on tarkoitus antaa eduskunnalle maaliskuun alussa. Esitykseen ei sisällytetä kuntasääntelyä. Kunnille asetettava velvoite valmistellaan toisessa esityksessä, jonka on määrä valmistua syksyllä ja joka täydentää maaliskuussa annettavaa ilmastolain uudistusta.
Kunnan ilmastosuunnitelman toteuttamisvaihtoehdot ilmastolaissa –raportti
Lisätietoja:
Jarmo Muurman
ympäristöneuvos
p. 029 525 0185
jarmo.muurman(at)gov.fi