Raportti: Vihreä infrastruktuuri huomioitava päätöksenteossa
Ympäristöministeriö on julkaissut Luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemipalveluiden riippuvuus vihreästä infrastruktuurista ja ohjausjärjestelmän muutostarpeet -hankkeen loppuraportin. Raportissa esitetään suosituksia nykyisen sääntelyn kehittämiseksi vihreää infrastruktuuria säilyttävään ja parantavaan suuntaan.
Vihreän infrastruktuurin käsite perustuu ajatukseen ympäristön kyvystä tuottaa monia eri hyötyjä ja palveluja. Selvityksessä tarkastellaan vihreän infrastruktuurin kehittämistä muun muassa luonnon monimuotoisuuden ja hyvinvointia edistävien, toimivien ekosysteemipalveluiden näkökulmasta.
Siinä missä viemäröinnin tai liikenneratkaisujen kaltaiset harmaan infrastruktuurin ratkaisut täyttävät tyypillisesti yksittäisen tarpeen, vihreä infrastruktuuri luo mahdollisuuden ratkaista monia ongelmia samanaikaisesti ja kustannustehokkaasti. Vaikka perinteistä harmaata infrastruktuuria tarvitaan edelleen, sen sijasta – tai sitä vahvistamassa – voidaan usein hyödyntää luontoon perustuvia ratkaisuja.
Maakunnille sopisi keskeinen rooli
Nyt julkaistun raportin mukaan vihreän infrastruktuurin politiikkaa tarvitaan, sillä nykyiset yksittäisten lajien ja erityisen merkittävien luonnonalueiden suojeluun suunnatut keinot, ovat osoittautuneet riittämättömiksi luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemien toiminnan turvaamiseksi. Raportti nostaa esiin valtavirtaistamisen eli luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemien toiminnan huomioon ottamisen kaikessa maa- ja vesialueiden käyttöä ja luonnonvarojen hyödyntämistä koskevassa päätöksenteossa.
Uudenlaista vihreän infrastruktuurin politiikkaa on lähdetty kehittämään esimerkiksi Ranskassa, Ruotsissa ja Alankomaissa. Selvityksen mukaan myös Suomessa olisi tilausta suunnittelumallille, jonka avulla voitaisiin toteuttaa kokonaisvaltaista vihreän infrastruktuurin politiikkaa. Raportissa tarjotaan kehitystyön pohjaksi alustavaa suunnittelumallia. Tätä voitaisiin Suomessa kokeilla ensin vapaaehtoisuuteen perustuvana yhteistyönä ja kokemusten jälkeen arvioida tarvetta lainsäädännöllisten puitteiden luomiselle.
Kokeilun tavoitteena olisi löytää Suomen oloihin sopiva malli, joka toimii pohjana vihreän infrastruktuurin alueelliselle suunnittelulle. Kokeilu olisi järkevää toteuttaa useammalla alueella, maakuntatasolla esimerkiksi kahden naapurimaakunnan alueella. Suunnitelmien laatimisesta vastaaminen sopisi hyvin tuleville itsehallinnollisille maakunnille, joiden vastuulle kuuluvat hallituksen suunnitelmien mukaan muun muassa maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus, kuntien maankäytön alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen, luonnonsuojelun edistämis- ja kehittämistehtävät sekä vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu.
Vihreän infrastruktuurin merkitys ja sen turvaaminen on nostettu esiin useissa kansainvälisissä, kansallisissa ja alueellisissa politiikkatoimissa. Vihreä infrastruktuuri kuuluu olennaisesti esimerkiksi EU:n luonnon monimuotoisuusstrategiaan, ja EU on laatinut myös oman vihreän infrastruktuurin strategiansa. Myös Suomi on sitoutunut vihreän infrastruktuurin kehittämiseen. Sen edistäminen on muun muassa osa valtioneuvoston periaatepäätöstä Suomen luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategiasta vuosiksi 2012–2020.
- Ekosysteemipalveluiden ja luonnon monimuotoisuuden riippuvuus vihreästä infrastruktuurista ja ohjausjärjestelmän muutostarpeet -hankkeen loppuraportti (valtioneuvoston julkaisuarkisto)
Ylitarkastaja Suvi Borgström, ympäristöministeriö, p. 050 325 4730, [email protected]