Julkaisu: Vähittäiskaupan palveluverkkoselvitykset maakuntakaavoituksessa
Ympäristöministeriön tuore julkaisu tarkastelee maakuntakaavojen vähittäiskaupan palveluverkkoa koskevia ratkaisuja ja vähittäiskaupan palveluverkkoselvityksiä sekä niiden keskinäistä suhdetta. Julkaisu käsittelee maankäyttö- ja rakennuslain vähittäiskauppaa koskevien erityisten säännösten voimaantulon 15.4.2011 jälkeen hyväksyttyjä maakuntakaavoja. Raportin tuloksia voidaan käyttää maakuntien palveluverkon suunnittelussa.
Raportin mukaan maakuntien väestön kehityksestä aiheutuvaa liiketilan tarvetta on arvioitu maakuntakaavojen palveluverkkoselvityksissä varsin yhtenevällä tavalla. Merkittävimmät erot liittyvät maakuntien ulkopuolelta tulevan ostovoiman ja merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon arviointiin. Vähittäiskaupan palveluverkon mitoitukseen liittyvä joustovara saattaa mahdollistaa myös sellaisen kehityksen, jossa uudet liiketilat voivat sijoittua keskusta-alueiden ulkopuolelle pitkälläkin aikavälillä. Tämä voi johtaa siihen, että maakuntakaavojen merkitys vähittäiskaupan palveluverkon ohjauksessa jää pieneksi.
Raporttiin on koottu maakuntien liittojen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten asiantuntijoiden näkemyksiä maakuntakaavojen palveluverkkoselvityksistä ja maakuntakaavojen kaupan ratkaisujen välittymisestä kuntakaavoitukseen. Tehdyn kyselyn mukaan vähittäiskaupan selvitykset ja kaavaratkaisut koetaan liian yksityiskohtaisiksi suhteessa maakuntakaavan rooliin alueidenkäytön yleispiirteisenä suunnitelmana. Esimerkiksi olemassa olevien liiketilojen selvittäminen on koettu hyvin työlääksi, koska ajantasaisia pinta-alatietoja niistä ei ole ollut juurikaan saatavilla. Kehitettävää on myös palveluverkkoselvitysten ja maakuntakaavojen vähittäiskaupan ratkaisujen selkeydessä ja ymmärrettävyydessä. Vaikka tarve yhtenäisiin käytäntöihin on ilmeinen, on valtakunnallisten ohjeiden laatiminen haastavaa maakuntien erilaisista ominaispiirteistä johtuen.
- Vähittäiskaupan palveluverkkoselvitykset maakuntakaavoituksessa (julkaisuarkisto Valto)
Lisätietoja
ylitarkastaja Juha Nurmi, ympäristöministeriö, p. 0295 250 208, [email protected]