Utvärderingen av målen i klimatlagen är klar: Finlands mål följer internationella avtal och EU-åtaganden
Under ledning av miljöministeriet har det gjorts en utvärdering av målen i klimatlagen och metoderna för att uppnå dem med tanke på verkningsfullheten, kostnadseffektiviteten och acceptansen. För att nå målen krävs det betydande ytterligare åtgärder, särskilt inom markanvändningssektorn.
I den nationella klimatlagen fastställs målet om ett koldioxidneutralt Finland 2035 och om negativa utsläpp därefter, samt utsläppsminskningsmål för 2030, 2040 och 2050. Koldioxidneutralitet innebär att utsläppen av antropogena växthusgaser är högst lika stora som upptaget.
De utredningar som stöder utvärderingen av målen i klimatlagen betonar att koldioxidneutralitet inte kommer att nås med nuvarande åtgärder. Fler insatser behövs inom alla sektorer, och uppnåendet av målen kan också stödas genom teknisk koldioxidbindning och internationella flexibilitetsmekanismer enligt Parisavtalet. Samtidigt måste man säkerställa att åtgärderna är kostnadseffektiva, rättvisa och godtagbara.
Klimatlagens mål baserar sig på en bedömning av Finlands rättvisa andel av världens utsläppskvot. Dessutom förpliktar Europeiska unionen Finland att minska utsläppen, stärka kolsänkorna och närma sig koldioxidneutralitet. EU:s rättsliga ram sträcker sig nu till 2030. I synnerhet när det gäller markanvändningssektorn har de mål som EU ställer upp för Finland stor betydelse för helheten. Ändringar av de nationella målen förutsätter en lagändring.
Beslutet att göra en utvärdering av målen i klimatlagen fattades i samband med revideringen av lagen 2022. Utvärderingen gjordes som tjänsteuppdrag under miljöministeriets ledning enligt en plan som presenterats för ministerarbetsgruppen. Tjänstemän vid relevanta ministerier ingick i den bakgrundsgrupp som deltog i arbetet. Slutrapporten överlämnades till miljö- och klimatminister Sari Multala och delgavs ministerarbetsgruppen för ren energi, miljö och försörjningsberedskap tisdagen den 7 april.
Utsläppsminskningarna måste fortsätta samtidigt som kolsänkorna stärks
Inom utsläppshandelssektorn har utsläppen minskat snabbare än väntat, och även inom ansvarsfördelningssektorn har utsläppsminskningarna framskridit relativt väl. Situationen inom markanvändningssektorn är en utmaning. Enligt Finlands miljöcentrals bedömning är åtgärder inom markanvändningssektorn effektiva och ofta mer kostnadseffektiva än åtgärder inom andra sektorer. Enligt bedömningen behöver kostnadsnyttoeffektens jämförbarhet och tillförlitlighet mellan olika sektorer dock förbättras. Informationen om kolsänkor och kolförråd inom markanvändningssektorn innehåller fortfarande osäkerheter.
Under denna regeringsperiod har det riktats betydande forskningsfinansiering till utveckling av modellerna för observation och uppföljning av kolsänkorna. De första resultaten av projektet väntas bli klara i slutet av 2026.
Effektiva åtgärder inom markanvändningssektorn som främjas under denna regeringsperiod är till exempel förebyggande av skogsskador, främjande av skogsgödsling och utökning av skogsarealen.
Utvecklingsbehov i det klimatpolitiska planeringssystemet
Genom det klimatpolitiska planeringssystemet planeras och styrs minskningen av utsläpp, stärkandet av kolsänkorna och klimatanpassningen så att nationella och internationella klimatmål uppnås.
Under arbetet med utvärderingen konstaterades att det finns behov av att förenkla det klimatpolitiska planeringssystemet. Dessutom behövs det redan till förhandlingarna om regeringsprogrammet aktuell forskningsbaserad information om klimatpolitiska scenarier och konsekvensbedömningar för att klimatplanerna ska kunna antas tidigare under valperioden och genomförandet av dem inledas i tid.
Slutrapporten: Utvärdering av målen i klimatlagen (på finska)
Statsrådets projektportal: Utvärdering av målen i klimatlagen (på finska)
Mer information
Outi Honkatukia
miljöråd, direktör för enheten för klimat och kemikalier
tfn 029 525 0272
[email protected]
Karoliina Anttonen (ej anträffbar 7–8.4)
lagstiftningsråd
tfn 029 525 0065
[email protected]