Lagändringarna om hanteringen av skador orsakade av vitkindad gås och storskarv lämnades till riksdagen
Lagändringar som inverkar på hanteringen av skador orsakade av vitkindad gås och storskarv godkändes i statsrådet. Regeringens proposition innebär att arterna blir viltarter, tillåter skyddsjakt på dem och säkerställer ersättning till näringsidkare för odlingsskador som orsakas av vitkindad gås.
Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av jaktlagen och av lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur godkändes vid statsrådets sammanträde torsdagen den 2 juni. Frågan behandlades också i finansutskottet på grund av dess konsekvenser för budgeten. Propositionen framskrider nu till riksdagen för behandling.
Syftet med propositionen är att genomföra de föresatser i regeringsprogrammet som gäller vitkindad gås och storskarv. Målet är att förebygga de skador som de stora fågelbestånden orsakar jordbruket och fiskerinäringen.
Enligt propositionen ska både vitkindad gås och storskarv tas upp i jaktlagen som viltarter och samtidigt fridlysas året om. Skyddsjakt på båda arterna möjliggörs genom allmänna undantag för att förhindra skador inom jordbruket, fiskerinäringen och flygtrafiken. Det blir också möjligt att använda fångsten som näring, dock inte kommersiellt.
I samband med ändringen av jaktlagen görs också nödvändiga ändringar i lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur. Ändringarna görs för att säkerställa att ersättningar för skador på odling orsakade av vitkindad gås, som är fridlyst med stöd av jaktlagen, och understöd till projekt som ska förebygga dessa skador betalas utan avbrott till dess att skyddsstatusen för vitkindad gås har uppdaterats i fågeldirektivets bilagor.
Under remissbehandlingen fick regeringspropositionen både positiva och negativa utlåtanden. Utlåtandena kan läsas i Projektportalen.
Utifrån remissvaren ändrades förslaget om allmänna undantag som gäller skarvjakt. Det blir möjligt att skydda fångstredskap i närheten av skarvkolonier genom jakt, eftersom häckningen redan har avslutats när jakten inleds. Däremot föreslås inga allmänna undantag för fiskodlingsanstalter, fiskutplanteringar och förökningsområden som är viktiga för fiskar. Skador i anslutning till dessa kan vid behov förebyggas med undantagstillstånd som beviljas av Finlands viltcentral. Jaktförbudet vid havsörnens och fiskgjusens häckningsplatser begränsades till häckningstiden.
”Målet är att lagen som möjliggör skyddsjakt ska träda i kraft före höstflyttningen för vitkindad gås och skarv, i syfte att underlätta situationen. I propositionen säkerställs samtidigt att de skador som fåglarna orsakar näringsidkare även i fortsättningen ersätts rättvist”, säger jord- och skogsbruksminister Sari Essayah.
”Det är positivt att man nu har hittat en lösning och att propositionen lämnas till riksdagen för behandling. På så sätt kan vi gå vidare med åtgärder för att hantera skadorna samtidigt som vi tar hänsyn till den biologiska mångfalden”, säger miljöminister Sari Multala.
Vitkindad gås och storskarv är för närvarande fredade enligt naturvårdslagen och EU:s fågeldirektiv. Båda arterna är emellertid livskraftiga och deras bestånd har vuxit betydligt under de senaste åren. De stora bestånden orsakar skador för jordbruket och fiskerinäringen. Regeringen fortsätter sitt påverkansarbete enligt regeringsprogrammet i fråga om EU-lagstiftningen för att de båda arternas skyddsnivå ska uppdateras så att den motsvarar de nuvarande bestånden.
Kommissionen har betonat att medlemsstaterna bör använda sig av den flexibilitet som fågeldirektivet erbjuder, inklusive dödliga metoder. Denna typ av flexibilitet tillämpas i Finlands grannländer, där de växande fågelbestånden också medför utmaningar.
Mer information om beredningen i fråga om vitkindad gås och storskarv
Sonja Falk, minister Essayahs specialmedarbetare, tfn 050 911 4546, [email protected]
Juuso Kilpinen, minister Multalas specialmedarbetare, tfn 0295 250 128
[email protected]
Jonas Liimatta, avdelningschef, naturresursavdelningen, tfn 0295 162 051, [email protected] (jaktlagen och skyddsjakt)
Aaro Lemetyinen-Silin, specialsakkunnig, tfn 0295 250 288, miljöministeriet, [email protected] (lagen om förebyggande och ersättning av skador orsakade av fridlysta djur)