Kulttuuriympäristöstrategian toimeenpanotyön tuloksia
Tältä sivulta löydät ympäristöministeriön teettämiä kulttuuriympäristöstrategian toimeenpanoon liittyviä selvityksiä ja raportteja.
Kulttuuriympäristöjen ja maisemien visuaalisen seurannan menetelmät
Kulttuuriympäristöjen ja maisema-alueiden arvoja ja tehtävien toimenpiteiden vaikutuksia on selvitetty yleisesti valokuvien ja niiltä tehtyjen muutosarviointien avulla. Tässä hankkeessa selvitettiin, miten uudet kuvausmenetelmät, kuten panoraamakuvaus ja droonin käyttö kuvauksissa soveltuvat visuaalisen seurannan lähdeaineistoksi.
Purkaa vai korjata?
Vähähiilisyys tulee tulevaisuudessa huomioida rakennuksen koko elinkaaressa eli uudisrakentamisessa, korjausrakentamisessa ja rakennuksen purkamisessa. Elinkaaren vaiheet kietoutuvat toisiinsa, kun toistensa vaihtoehtoina tarkastellaan olemassa olevien rakennusten korjaamista ja purkavaa uudisrakentamista. Tässä raportissa kootiin tietoa rakennusten korjaamisen ja kehittämisen hiilijalanjälki ja elinkaarikustannusvaikutuksista purkavan uudisrakentamisen vaikutuksiin verrattuna.
eRakSu-hanke suojeluasioita sähköistämässä
Rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain mukaisten suojeluasioiden sähköistämistä valmisteltiin eRakSu-hankkeessa. Hankkeessa määriteltiin mitä rakennussuojeluprosessi vaatisi sähköiseltä järjestelmältä, joka kattaisi koko rakennussuojelun elinkaaren aina suojeluesityksen vireille tulosta suojellun kohteen tilan seurantaan. Lisäksi määriteltiin, mitä tietoja suojelluista kohteista valtakunnallisesti kerätään ja tilastoidaan.
eRaksu -hankkeen aineistoja:
- Hankekuvaus eRakSu (pdf, Suomen ympäristökeskus)
- Sähköisen rakennussuojeluprosessin kuvaus eRaksu (pdf, Suomen ympäristökeskus)
- Lailla rakennusperinnön suojelemisesta suojeltujen kohteiden seuranta (pdf, Suomen ympäristökeskus)
- Taulukko tietokentistä (pdf, Suomen ympäristökeskus)
- Hanke liittyy valmisteilla olevaan rakennetun ympäristön tietojärjestelmään.
- Rakennetun ympäristön tietojärjestelmä (ym.fi)
Maisema vesirajassa - Vesialueiden kulttuuriympäristöjen tilannekatsaus 2020
Maisema vesirajassa -tilannekatsaus tarkastelee Kulttuuriympäristöstrategian toimeenpanon toteutumista vedenalaisen sekä -rajaisen kulttuuriympäristötiedon osalta muun muassa siten kuinka kulttuuriperinnön näkökulma on huomioitu ja miten kulttuuriperinnön tietovarannot ovat lisääntyneet. Tilannekatsauksen pääasiallisina lähteinä ovat olleet Kulttuuriympäristöstrategian toimeenpanosuunnitelmassa mainittujen Museoviraston, Väyläviraston (entinen Liikennevirasto) sekä Metsähallituksen tuottamat tietoaineistot.
- Maisema vesirajassa - Vesialueiden kulttuuriympäristön tilannekatsaus 2020 (pdf, toukokuu 2020, Kulttuuriympäristötutkimuksen seura ry / Jouni Mustonen)
Rakennusperintöavustusten vaikutusten arviointi
Museovirasto ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset myöntävät vuosittain yli 2 miljoonaa euroa avustuksia arvokkaan rakennusperinnön hoitoon. Raportissa selvitettiin Museoviraston entistämisavustusten ja ELY-keskusten rakennusperinnön hoitoon myönnettävien avustusten kohdentumista ja käyttöä sekä avustusten aikaansaamia vaikutuksia.
Energiatehokkuuden parantaminen kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen korjaushankkeessa
Opas tarjoaa konkreettisia ohjeita suojeltujen ja muiden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten energiatehokkuuden parantamiseen. Oppaassa käydään läpi voimassa olevien säädösten asettamat velvollisuudet ja niiden tarjoamat soveltamisen mahdollisuudet sekä energiatehokkuuden parantamisen että rakennusperinnön näkökulmista.
Kulttuuriympäristötiedot yhteiseen käyttöön!
Rakennetun ympäristön digitalisaatiota vauhdittaneen KIRA-digi -ohjelman (2016-2018) rahoituksella toteutettiin kulttuuriympäristötiedon yhteentoimivuutta, saatavuutta ja saavutettavuutta edistäviä toimenpiteitä. Metsähallituksen, Museoviraston ja Suomen ympäristökeskuksen toteuttamassa Kulttuuriympäristötiedot yhteiseen käyttöön! -hankkeessa
- sujuvoitettiin rakennusperinnön suojelun prosessissa syntyvien ja tarvittavien tietojen yhteiskäyttöä
- testattiin kaavasuojelutietojen laskentaa (lisätietoja ja raportti, katso alla Kuntien ja maakuntien kaavatiedot käyttöön -osio)
- rakennettiin rajapintoja Metsähallituksen ja Museoviraston järjestelmien välille ja mitattiin siirtyvän tiedon laatua
- avattiin pilotteina maakuntamuseoiden ja muiden maakunnallisten toimijoiden kulttuuriympäristön inventointeihin liittyviä tietovarantoja
- Kulttuuriympäristötiedot yhteiseen käyttöön! -loppuraportti (pdf)
- Kulttuuriympäristötiedot yhteiseen käyttöön! -hanke KIRA-digin sivuilla
Kuntien ja maakuntien kaavatiedot käyttöön
Kuinka monta suojeltua rakennusta Suomessa on? Kysymys on esitetty eri yhteyksissä jo vuosien ajan, mutta siihen on ollut vaikea saada vastausta. Erityislaeilla suojelluista rakennuksista tieto on saatavissa muun muassa Elinympäristön Tietopalvelu Liiteristä. Kaavalla suojelluista rakennuksista ei ole olemassa valtakunnallisesti kattavaa tietoa.
Kuntien ja maakuntien kaavatiedot käyttöön -raportti perustuu Suomen ympäristökeskuksen vuonna 2018 tekemään selvitykseen. Siinä tutkittiin mahdollisuuksia poimia suojelutietoja kuntien harmonisoidusta asemakaava- ja yleiskaava-aineistoista ja maakunnan liittojen laatimista maakuntakaavoista. Selvitys on tehty osana rakennetun ympäristön digitalisaatiota vauhdittavan KIRA-digin (2016 – 2018) Kulttuuriympäristötiedot yhteiseen käyttöön! -osiota.
- Suomen ympäristökeskus: Kuntien ja maakuntien kaavatiedot käyttöön -raportti (pdf)
- Elinympäristön Tietopalvelu Liiteri
Kulttuuriympäristöstä elinvoimaa ja hyvinvointia maakuntiin
Kulttuuriympäristö voimavarana maakunnissa ja alueilla -hankkeessa määriteltiin kulttuuriympäristöihin liittyviä kehittämisehdotuksia käynnissä olleen maakuntauudistuksen tueksi. Hankkeessa tunnistettiin kuusi kulttuuriympäristöihin liittyvää voimavaratekijää: elinvoima, hyvinvointi, osaaminen ja asiantuntijuus, paikalliset toimijat ja asukkaat, kulttuuriympäristötieto sekä yhteistyö.
Hankkeen konkreettiset suositukset liittyvät muun muassa kulttuuriympäristöjen rooliin koko maakunnan päätöksentekoa läpileikkaavana teemana, kulttuuriympäristön yhteistyöryhmiin sekä maakuntiin nimettävien kulttuuriympäristövastaavien tarpeeseen.
Kulttuuriperintöbarometri
Kulttuuriperintöbarometrissä selvitettiin suomalaisten näkemyksiä kulttuuriperinnöstä ja kulttuuriympäristöstä. Kyselyllä tutkittiin muun muassa kulttuuriperinnön ja -ympäristön käsitteiden tunnettuutta, kulttuuriperinnön arvostusta, kulttuuriperinnön yhteiskunnallista merkittänyyttä ja sen eri osa-alueiden suojelemisen tärkeyttä.
Barometrin tulosten mukaan valtaosa suomalaisista pitää kulttuuriperinnön ja -ympäristön säilyttämistä tärkeänä. Ihmiset ovat valmiita käyttämään rahaa ja aikaa kulttuuriperinnön hyväksi. He toivovat myös viranomaisilta aktiivista roolia suojelussa.
Kulttuuriympäristön hoito ja ilmastonmuutoksen hillintä
Syksyllä 2017 kartoitettiin ilmastonmuutoksen hillinnän ja kulttuuriympäristön hoidon yhdistäviä tieteellisiä tutkimuksia, jotka vastaisivat kysymykseen: miten kulttuuriympäristön hyvällä hoidolla voidaan vähentää ilmaston lämpenemistä?
Selvitystyössä ei ilmennyt ketään tutkijaa tai tutkimustahoa, joka kokisi tekevänsä tutkimusta kulttuuriympäristön hyvän hoidon vaikutuksista ilmastonmuutoksen hillintään. Jotkut tutkivat ilmastonmuutoksen hillintää ja toiset kulttuuriympäristön hoitoa, mutta tutkimukset eivät juuri kohtaa. Yhteistä rajapintaa on paljon, mutta tutkimustulokset tätä teemaa ajatellen jäävät epämääräisiksi, kun molempia näkökulmia ei ole huomioitu. Kuinka tästä tulisi jatkaa eteenpäin?
Ympäristöministeriö ja Kulttuuriperinnön tutkimuksen seura järjestivät selvityksen valmistumisen jälkeen 17.1.2018 Kulttuuriympäristö ja ilmastonmuutos -seminaarin, jossa nähtiin seuraavat esitykset
- Jukka Käyhkö, Turun yliopisto: Ilmastonmuutos eri mittakaavatasoilla (pdf)
- Miimu Airaksinen, Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL: Korjausrakentaminen ja päästöjen vähentäminen (pdf)
- Niina Uusi-Seppä, Kulttuuriympäristötutkimuksen seura ry: Kulttuuriympäristö ja ilmastonmuutos -selvityksen esittely (pdf)
- Seppo Junnila, Aalto-yliopisto: Ilmastonmuutos ja yhdyskuntarakenne – mistä ilmastonmuutos ulkoistaa (pdf)
- Jyri Seppälä, Suomen ympäristökeskus: Kunnianhimoa ilmastonmuutoksen hillintään (pdf)
Kulttuuriympäristötoimijoiden verkostoituminen ja yhteistyön vahvistaminen Pohjois-Suomessa
Hankkeessa vahvistettiin Pohjois-Suomen kulttuuriympäristötoimijoiden yhteistyötä sekä luotiin yhteistyörakenteista ja toimintatavoista malli. Se soveltuu käytettäväksi myös muualla Suomessa. Hankkeen myötä keväällä 2017 perustettiin Pohjois-Suomen kulttuuriympäristöyhteistyöryhmä.
Kulttuuriympäristöalan tutkimus Suomessa
Esiselvitys kartoittaa kulttuuriympäristö- ja maisemantutkimuksen kotimaiset toimijat ja tutkimusympäristöt; selvittää alojen keskeisiä tutkimusteemoja, tutkimusyhteistyötä, rahoituslähteitä ja julkaisukanavia sekä alojen kansainvälisiä yhteistyösuuntia.
Maisema, opas arvokkaiden maisema-alueiden maankäytön suunnitteluun
Julkaisu tarjoaa maisematietoa kuntien päättäjille, maanomistajille ja kaikille aiheesta kiinnostuneille. Oppaassa avataan maisemakäsitettä, kerrotaan mistä aineksista maisema rakentuu ja mitä arvoja sisältyy arvokkaisiin maisema-alueisiin. Opas toimii työkaluna alueen erityispiirteiden huomioon ottamiseen, kun uusia toimenpiteitä suunnitellaan ja kohdennetaan arvokkaille maisema-alueille.
Kulttuuriympäristöä koskevat säädökset
Lainsäädäntökuvaus esittelee ympäristöministeriön hallinnonalan keskeistä lainsäädäntöä ja muuta sääntelyä, joilla on välitöntä vaikutusta kulttuuriympäristön suojeluun, arvottamiseen, muutoksen hallintaan ja näihin liittyviin vastuisiin ja velvoitteisiin. Kuvauksessa esitellään säädösten tavoitteet, keskeiset soveltamiskäytännöt, oikeusvaikutukset ja rajapinnat.
Selvityksessä ei ole käsitelty muiden hallinnonalojen säädöksiä. Kyseessä ei siis ole kattava luettelo laeista, joiden säännökset vaikuttavat suoraan tai epäsuorasti kulttuuriympäristöön.
Selvitys rakennuksen purkamislupakäytännöstä sekä rakennussuojelusta maakunta- ja yleiskaavoissa
Selvityksessä on käyty läpi rakennuksen purkamislupiin liittyvää oikeuskäytäntöä sekä otantana poimittujen maakunta- ja yleiskaavojen rakennusperintöä koskevat merkinnät ja määräykset. Lisäksi selvityksessä on käyty läpi viranomaisten käytännön kokemuksia rakennussuojelu- ja purkamislupaprosesseista.
Valtion strateginen kulttuurihistoriallinen kiinteistövarallisuus - analyysi arvottamisesta ja valinnoista
Selvityksessä analysoidaan valtion kulttuurihistoriallisen kiinteistöomaisuuden arvottamis- ja valintaprosesseja sekä tarkastellaan niiden hallinnollista, juridista ja toiminnallista taustaa.
Lisätietoja
Tuija Mikkonen, ympäristöneuvos
ympäristöministeriö, Rakennetun ympäristön osasto, Asuminen ja kulttuuriympäristöt Puhelin:0295250184 [email protected]
Hanna Hämäläinen, suunnittelija
ympäristöministeriö, Rakennetun ympäristön osasto, Asuminen ja kulttuuriympäristöt Puhelin:0295250095 [email protected]