Kiertotalouden markkinat
Näin toteutamme Kiertotalousohjelmaa
Arviot kiertotaloutta tukevien globaalien markkinoiden arvosta liikkuvat sadoissa miljardeissa euroissa. Kiertotalous ja teknologinen kehitys tarjoavat Euroopalle mahdollisuuden parantaa resurssien tuottavuutta jopa kolme prosenttia vuodessa ja lisätä bruttokansantuotetta noin 0,5 prosenttia vuoteen 2030 mennessä.
Myös Suomessa kiertotalouden markkinoiden vahvistuminen rakentaa uutta ja ekologisesti kestävää talouskasvua pitkällä aikavälillä. Kiertotalousmarkkinoita voidaan edistää muun muassa sopivalla ohjauskeinojen yhdistelmällä, kuten tuotteiden ekosuunnittelun lainsäädännöllä, taloudellisilla kannustimilla sekä kehittämällä kiertotaloushankkeisiin liittyvää viranomaisten yhteistyötä. Lisäksi kiertotalouden markkinoita vauhdittaa se, että kansalaiset löytävät palvelut ja pitävät niitä houkuttelevina.
Mitä teemme ja missä mennään:
1. Kehitämme aktiivisesti EU:ssa kiertotaloutta tukevan lainsäädännön ja tuotepolitiikan ohjauskeinoja.
- Osana EU:n komission Vihreän kehityksen ohjelmaa (Green Deal) on toteutettu EU:n kiertotalouden toimintasuunnitelman ehdotuksia, jotka lisäävät tuotepolitiikan kestävyyttä ja vähentävät jätettä, parantavat kuluttajien mahdollisuuksia toimia kestävästi ja keskittyvät vaikuttavuuden kannalta olennaisimpiin sektoreihin kuten elektroniikkaan, akkuihin ja ajoneuvoihin, pakkaamiseen, muoveihin, tekstiileihin, rakentamiseen ja rakennuksiin sekä ruokaan, veteen ja ravinteisiin. Komission keskeisten aloitteiden sisältöön ja toteuttamiseen on vaikutettu ennakkoon, ja osa ehdotuksista on vielä kansallisessa toimeenpanovaiheessa. Tietoa EU-tasoisista kiertotaloustoimista on koottu myös ympäristöministeriön sivulle Kiertotalouden edistäminen EU:ssa. Vastuuorganisaatio: työ- ja elinkeinoministeriö, oikeusministeriö sekä ympäristöministeriö.
2. Kehitämme viranomaisten yhteistyötä kiertotaloushankkeissa.
- Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen toteuttama työpajojen sarja viranomaisyhteistyön kehittämiseksi kiertotaloushankkeissa järjestettiin syksyllä 2021. Suositukset viranomaisyhteistyön kehittämiseksi kiertotaloushankkeissa valmistuivat helmikuussa 2022. Suosituksissa korostetaan muun muassa verkostotyön kehittämistä, kokeilujen mahdollistamista, tiedon keskittämistä ja parempaa jakamista sekä resurssien lisäämistä ennakointiin ja riskien hallintaan. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö sekä Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus.
- Elinvoimakeskusten edustajien kanssa käydään keskusteluja siitä, mitä rakenteita, toimintamalleja, osaamista ja tukea kiertotalouden edistämiseen tarvittaisiin (aikaisemmin ELY-keskusten, aluehallintovirastojen edustajien kanssa). Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
3. Edistämme kierrätysmateriaalien markkinoiden vahvistumista.
- Tavaroiden korjaamisen haasteita sekä mahdollisuuksia edistää korjaamista, tavaroiden korjauttamisen ympäristö-, työllisyys- ja talousvaikutuksia on selvitetty ja sen pohjalta laadittu ohjauskeinosuosituksia korjauspalveluiden saatavuuden ja houkuttelevuuden edistämiseksi. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Jätteenpolton päästöjen vähentämistä ja materiaalikierrätyksen lisäämistä edistetään osana Kiertotalouden green dealiä. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Uusiomateriaalien tuotteistamista on kevennetty jätelain muutoksella, joka tulee voimaan vuoden 2027 alusta. Jatkossa teollisuuden sivuvirta voidaan luokitella sivutuotteeksi ja kerran jätteeksi luokitellun aineen tai esineen jätteeksi luokittelu voidaan päättää uudessa luokittelumenettelyssä. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Kiertotalouslakia valmistelemaan asetettiin heinäkuussa 2024 laajapohjainen työryhmä, joka luovutti mietintönsä 10.2.2026. Työryhmä ehdottaa muutoksia, joilla on tarkoitus vahvistaa markkinoiden kehitystä ja investointiympäristön ennakoitavuutta sekä siirtää lainsäädännön painopistettä käyttökelpoisten tuotteiden kierrossa pitämiseen ja kierrätyksen laadun parantamiseen. Lainsäädännön valmistelu jatkuu kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa tehtävillä jätelain muutoksilla parannetaan yhdyskuntajätteen, pakkausjätteen sekä biojätteen kierrätystä ja tehostetaan sähkö- ja elektroniikkalaitteiden keräystä. Toisessa vaiheessa seuraavalla hallituskaudella valmistellaan jätelain korvaava kiertotalouslaki. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Mekaanisesti kierrätetyn uusiomuovin jätteeksi luokittelun päättyminen etenee. Säädösvalmistelun tilaa voi seurata ympäristöministeriön hankesivulta. Syksyllä 2022 annettiin valtioneuvoston asetus (466/2022) betonimurskeen jätteeksi luokittelun päättymisestä. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Kierrätysmateriaalien käyttövelvoitteiden tai vapaaehtoisen ohjauksen mahdollisuuksia kierrätysmateriaalien kysynnän lisäämiseksi uusissa materiaali- ja tuoteryhmissä on selvitetty (erityisesti muovin, mutta myös ravinteiden, betonin ja tekstiilien osalta). Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Kiertotalouden toimintamallien hyödyntämistä kaivos- ja kaivannaisteollisuudessa edistettiin koordinaatioryhmässä vuosina 2022–2023. Vastuuorganisaatio: työ- ja elinkeinoministeriö sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus.
- Kansallinen mineraalistrategia julkaistiin 19.12.2024. Strategiassa painotetaan kiertotalouden merkitystä vastuullisuustyön olennaisena komponenttina.
4. Autamme kansalaisia löytämään kiertotalouspalveluja ja parannamme niiden houkuttelevuutta.
- Viemme kiertotaloutta osaksi kuluttajakauppaa läheisessä yhteistyössä Kaupan liiton kanssa. Kiertotalous kuluttajakaupassa -hankkeessa laadittiin pelikirja ja politiikkasuosituksia kaupan alan kiertotalouden tukemiseksi. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö.
- Edistimme korjauspalvelujen yleistymistä yhteistyöhankkeilla muun muassa Helsingin yliopiston Kuluttajatutkimuskeskuksen ja Turun ammattikorkeakoulun kanssa. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.
- Toteutimme Älykkään liikenteen verkosto – ITS Finland ry:n ja yhteistyökumppanien kanssa käsikirjan kunnille ja kaupungeille sähköisten yhteiskäyttöautojen edistämiseen. Vastuuorganisaatio: ympäristöministeriö.