Hallituksen esitys teollisuuspäästödirektiivin muutoksen täytäntöönpanosta

YM063:00/2024 Säädösvalmistelu

Teollisuuden päästöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (2010/75/EU, jäljempänä teollisuuspäästödirektiivi) muutos ((EU) 2024/1785) pannaan täytäntöön muuttamalla ympäristönsuojelulakia. Kansallisen täytäntöönpanon määräaika päättyy 1.7.2026.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero YM063:00/2024

Asianumerot VN/29126/2024

Asettaja ympäristöministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 14.10.2024 – 31.8.2026

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

HE laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta (teollisuuspäästödirektiivin täytäntöönpano)

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 17/2026
    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 23/2026
  • 3

    Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

    23.4.2026
  • 4

    Säädös hyväksytty

Hankkeessa täytäntöönpannaan teollisuuspäästödirektiivin muutoksen edellyttämät muutokset ympäristösuojelulakiin.

VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Multala

Lisätietoa

  • Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.

Kevätistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Teollisuuspäästödirektiivin muutos edellyttää muutoksia ympäristönsuojelulakiin ja ympäristönsuojeluasetukseen, sekä mahdollisesti muutamaan muuhun asetukseen. Lainsäädäntömuutosten lisäksi tarvitaan muutoksia esimerkiksi tietojärjestelmiin ja ohjeistuksiin. Lupa- ja valvontaviranomaiset soveltavat muutoksia ympäristönsuojelulain mukaisesti. Tiettyjä täytäntöönpanopäätöksiä (kuten parasta käyttökelpoista tekniikkaa koskevia BAT-päätelmiä) sovelletaan Suomessa sellaisenaan.

Lähtökohdat

Teollisuuspäästödirektiivin keskeiset muutokset koskevat muun muassa direktiivin soveltamisalaa, teollisuuslaitosten päästörajoja ja vaatimusta ympäristöjärjestelmästä sekä siirtymäsuunnitelmasta. Teollisuuslaitosten päästörajat olisivat jatkossa pienimmät mahdolliset päästötasot, jotka voidaan saavuttaa BAT-päätelmien mukaisilla tekniikoilla. Toiminnanharjoittajan tulee hakemuksessa selvittää mahdollisuuden saavuttaa BAT-päästötason vaihteluvälin alaraja, sekä pienin laitoksella saavutettavissa oleva päästötaso kaikkien yhdisteiden osalta. Teollisuuslaitosten tulee ottaa käyttöön ympäristöjärjestelmä viimeistään vuonna 2027. Teollisuuslaitosten tulee laatia siirtymäsuunnitelma vuosille 2030-2050 liittyen siirtymään kohti puhdasta tuotantoa, kiertotaloutta ja ilmastoneutraalia toimintaa. Hajupäästöjen, terveydensuojelun ja juomavesilähteiden roolia on korostettu lupamääräyksiä asetettaessa.

Teollisuuspäästödirektiivin soveltamisalaan on myös tullut muutoksia. Esimerkiksi soveltamisalaan kuuluvien sika- ja siipikarjatilojen määrä kasvaa Suomessa 275 tilasta 400 tilaan. EU:ssa on alkanut toimintasääntöjen laatiminen sika- ja siipikarjatilojen osalta. Metallimineraalien kaivostoiminta (Suomessa noin 9 kaivosta) tulee mukaan soveltamisalaan, ja kaivosten BAT-päätelmien valmistelu EU:ssa alkanut. Lisäksi käytössä oleville kaatopaikoille voitaisiin jatkossa laatia BAT-päätelmät.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet