Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisen projekti
YM035:00/2019 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Projektin tavoitteena on sovittaa yhteen ja jouduttaa ympäristöön vaikuttavien hankkeiden lupamenettelyjä sekä kehittää luvitukseen kytkeytyviä sähköisiä asiointipalveluja. Toteutuksessa nojataan Luvat ja valvonta -hankkeessa rakennettavaan palvelukerrokseen ja toimivaltaisten lupaviranomaisten omiin sähköisiin asiointijärjestelmiin.
Muu
1.1. – 31.12.2023
Seurantaryhmän toinen jatkokausi alkaa
- Seurantaryhmän toimikauden jatkaminen 2023_Asettamiskirje
Seurantaryhmän toinen jatkokausi alkaa
1.1.2023 – 31.12.2023 Muu
Asiakirjat
-
Seurantaryhmän toimikauden jatkaminen 2023_Asettamiskirje
25.1.2023 Ympäristöministeriö
Hankkeen eteneminen
Yhteensovittamisen toimintamalliluonnos kommenttikierroksella
20.4.2020 – 10.5.2020 Muu
Ympäristöministeriössä valmistellaan viranomaistyön tueksi Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisen toimintamallia, jonka tavoitteena on mm. vahvistaa viranomaisten yhteistä käsitystä yhteensovittamisesta ja sen toimintatavoista sekä ohjeistaa henkilöstöä yhteensovittamisen käytännön toimissa.
Toimintamalliluonnos asetetaan 20.4.–10.5.2020 viranomaisten kommenttikierrokselle muutos- ja täydennystarpeiden selvittämiseksi. Kommenttien perusteella toimintamalli viimeistellään ja julkaistaan viranomaisten käyttöön kesäkuussa 2020.
Laki eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta astuu voimaan
1.9.2020 Säädös
Seurantaryhmän 1. jatkokausi alkaa
1.1.2021 Muu
Asiakirjat
-
Seurantaryhmän jatkokauden asettamiskirje PDF
1.12.2020 Ympäristöministeriö
Seurantaryhmän toinen jatkokausi alkaa
1.1.2023 – 31.12.2023 Muu
Asiakirjat
-
Seurantaryhmän toimikauden jatkaminen 2023_Asettamiskirje
25.1.2023 Ympäristöministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero YM035:00/2019
Asianumerot VN/4166/2019
Asettaja ympäristöministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.6.2019 – 31.12.2023
Asettamispäivä
Tavoitteet ja tuotokset
Projektilla toimeenpannaan 19.6.2019 hyväksytty ja 1.9.2020 voimaantullut Laki eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta (764/2019, ns. Yhden luukun lainsäädäntöhanke).
Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisen projektissa pyritään varmistamaan, että lain voimaantullessa
- asiakkaat pääsevät hakemaan ympäristöllisiä lupia sujuvasti sähköistä palvelukerrosta hyödyntäen ja hakemuksen käsittelyvaiheita yhdistäen
- viranomaisten välinen yhteistyö ja tiedonkulku on parantunut, lupamenettelyjä on virtaviivaistaen digitalisoitu ja eri järjestelmien tietoarkkitehtuurin yhtenäistämisessä on edistytty.
Tiivistelmä
Projektin tavoitteena on sovittaa yhteen ja jouduttaa ympäristöön vaikuttavien hankkeiden lupamenettelyjä sekä kehittää luvitukseen kytkeytyviä sähköisiä asiointipalveluja. Toteutuksessa nojataan Luvat ja valvonta -hankkeessa rakennettavaan palvelukerrokseen ja toimivaltaisten lupaviranomaisten omiin sähköisiin asiointijärjestelmiin.
Lähtökohdat
Ympäristölliseen lupakokonaisuuteen kuuluu ympäristönsuojelulain, vesilain, maa-aineslain, luonnonsuojelulain, maankäyttö- ja rakennuslain, kaivoslain sekä vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain mukaisia lupamenettelyjä. Toimivaltaisia viranomaisia ovat ao. luvasta riippuen AVI, kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, ELY-keskus, kunnan rakennusvalvontaviranomainen ja Tukes. Projektissa hyödynnettävän palvelukerroksen kehittämistä ohjaa TEM.
Lisätietoja
Jos toiminnanharjoittaja hakee hankkeelleen ympäristönsuojelulain, vesilain, maa-aineslain edellyttämän luvan lisäksi muita lakiuudistuksen piiriin kuuluvia ympäristöllisiä lupia, hän voi 1.9.2020 alkaen pyytää lupamenettelyjen yhteensovittamista. Tuolloin yhteensovittava viranomainen (AVI tai kunnan ympäristönsuojeluviranomainen) koordinoi lupaviranomaisten yhteistyötä eri lupien käsittelyvaiheiden yhdistämisessä (esim. täydennyspyynnöt ja asianosaisten kuuleminen), pyrkien lyhentämään eri lupien kokonaiskäsittelyaikaa ja vähentämään lupahaun päällekkäisiä työvaiheita.
Ympäristöministeriössä valmisteltiin kevään 2020 aikana viranomaistyön tueksi Ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisen toimintamallia. Viimeistelyssä huomioitiin 20.4.-10.5.2020 järjestetyn viranomaisten kommenttikierroksen palaute. Toimintamalli julkaistiin kesäkuussa 2020 ja se otettiin käyttöön lain astuessa voimaan 1.9.2020. Yhteensovittamisen jalkauttamiseksi projektia jatkettiin 2021-2023. Vuoden 2024 alusta alkaen yhteensovittamista ja yhden luukun periaatteen toteuttamista edistetään toisissa hankkeissa.
Hankkeen asettaminen
-
Seurantaryhmän asettamiskirje
11.6.2019 Ympäristöministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Seurantaryhmän toimikauden jatkaminen 2023_Asettamiskirje
25.1.2023 Ympäristöministeriö
-
Seurantaryhmän jatkokauden asettamiskirje PDF
1.12.2020 Ympäristöministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Asunta, Anju
Projektipäällikkö
ympäristöministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.8.2019 – 31.12.2022