Ennallistamisasetuksesta aiheutuvien lainsäädäntötarpeiden tunnistaminen ja valmisteleminen

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on laatia heikentämättömyysvelvoitteen soveltamista koskeva hallituksen esitys ja tukea ennallistamissuunnitelman valmistelua ja vahvistaa sen toimeenpanoa tunnistamalla suunnitelman toimeenpanoon liittyvää lainsäädäntöä ja sen mahdollisia muutostarpeita. Työryhmä laatii hallituksen esityksen ennallistamisamisasetuksen mukaisen hyvän tilan heikentämättömyysvelvoitteen sekä sen joustavan soveltamisen toimeenpanosta. Lisäksi esitys sisältää ehdotukset heikentämättömyysvelvoitteeseen liittyvästä seurannasta ja raportoinnista.

Lähtökohdat

EU:n ennallistamisasetus velvoittaa jäsenvaltioita varmistamaan, että luontotyypin tai lajien elinympäristön tila ei heikkene sen jälkeen, kun se on ennallistettu. Toisin sanoen alueella ei saa suorittaa toimia, jotka vaarantaisivat saavutetun hyvän tilan säilymisen. Lisäksi ei saisi merkittävästi heikentää sellaisia ennallistamattomia luontotyyppiesiintymiä, jotka ovat jo nyt hyvässä tilassa tai luontotyypin säilymisen kannalta tarpeellisia. Tätä periaatetta kutsutaan heikentämättömyysvelvoitteeksi. Ennallistamisasetus edellyttää heikentämättömyysvelvoitteen kansallista toimeenpanoa.

Ennallistamisasetuksessa on asetettu määräaika heikentämättömyysvelvoitteen toimeenpanolle. Jäsenvaltioiden on pyrittävä ottamaan käyttöön tarvittavat toimenpiteet velvoitteen toimeenpanemiseksi viimeistellyn kansallisen ennallistamissuunnitelman julkaisuun, eli elokuun 2027 loppuun mennessä.

Ennallistamisasetuksen tavoitteiden saavuttaminen edellyttää jäsenvaltioilta kansallisessa ennallistamissuunnitelmassa määriteltäviä kansallisia toimia. Nämä toimet voivat olla lainsäädännöllisiä tai edellyttää lainsäädännön muutoksia. Hanke tukee ennallistamissuunnitelman valmistelua lainsäädännöllisten keinojen tunnistamisessa.