Tuulivoimamelun ohjearvoja koskeva valtioneuvoston asetus

YM002:01/2014 Säädösvalmistelu

Työryhmän tehtävänä on valmistella tuulivoimamelun ohjearvoja koskeva valtioneuvoston asetus perusteluineen.

Työryhmä hyödyntää työssään soveltuvin osin tuulivoimaloiden melutasojen sääntelyä selvittäneen työryhmän loppuraporttia (YM002:00/2014).

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero YM002:01/2014

Asianumerot

Asettaja ympäristöministeriö

Toimikausi/aikataulu 4.9.2014 – 31.10.2014

Asettamispäivä 4.9.2014

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös 1107/2015

Hankkeen vaiheet

Lähtökohdat

Tuulivoimamelu ja sen sääntely on viime vuosien aikana tunnistettu erääksi tuulivoimarakentamiseen liittyväksi keskeiseksi kysymykseksi. Tuulivoimarakentamisesta saatujen kokemusten ja melun häiritsevyystutkimusten perusteella on esitetty, että valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (VNp 993/1992) ei nykytilanteessa sovellu tuulivoimamelun immissiosuojan mitoitukseen. Tämä on johtanut tarpeeseen selvittää mahdollisuuksia säätää tuulivoimamelulle omat ohjearvot (erityissääntely).

Tuulivoimameluun liittyvän erityissääntelyn tarvetta on aikaisemmin käsitelty tuulivoiman edistämistyöryhmän loppuraportissa (julkaistaan myöhemmin sarjajulkaisuna) sekä tuulivoimaloiden melutasojen sääntelyä selvittäneen työryhmän loppuraportissa (YM002:00/2014).

Tuulivoimamelun ohjearvoja koskeva valtioneuvoston asetus voidaan antaa ympäristönsuojelulain (527/2014) ääniympäristön laatuun liittyvän 142 §:n perusteella. Lain 142 §:n 1 momentin mukaan kaikessa toiminnassa on tavoiteltava sellaista ääniympäristön laatua, jossa vaarallista tai haitallista ääntä (melu) ei esiinny terveyshaittaa tai merkittävää muuta 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua seurausta tai sen vaaraa aiheuttavassa määrin. Lain 142 §:n 2 momentin mukaan valtioneuvoston asetuksella säädetään 1 momentissa tarkoitetun ääniympäristön laadun turvaamiseksi ympäristönlaatuvaatimukset ja -tavoitteet. Vaatimukset ja tavoitteet voivat olla erilaisia eri melulähdetyypeille ja eri alueille ja ne voidaan kohdistaa vain määrättyihin ajanjaksoihin.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet