Selkeyttä luonnonarvojen huomioimiseen ja luontoselvitysten vaatimuksiin turvetuotannossa

Ympäristöministeriön uuden Turvetuotannon ympäristölupahakemuksen luontoselvitykset -ohjeen tarkoituksena on selkeyttää ja yhdenmukaistaa turvetuotannon sijoituspaikan luonnonarvojen huomioimista ja luontoselvitysten vaatimuksia. Julkaisussa tarkastellaan seikkoja, jotka on huomioitava luontoselvitystä tilattaessa ja laadittaessa. Julkaisussa myös kuvataan turvetuotannon ympäristöluvassa huomioon otettavaa ympäristön- ja luonnonsuojelulainsäädäntöä.

Vuonna 2014 tehdyn ympäristönsuojelulain uudistuksen myötä soiden merkittävät luonnonarvot tulivat aikaisempaa paremmin huomioonotettavaksi ympäristölupaharkinnassa, kun aiemmin siinä otettiin huomioon vain päästöstä aiheutuva ympäristön pilaantuminen. Ympäristönsuojelulain uudistuksen taustalla on soiden laji- ja luontotyyppien uhanalaistumiskehitys. Suomen luontotyyppien uhanalai­suusarvioinnissa Suomen suoluontotyypeistä noin puolet on arvioitu uhanalaisiksi. Myös soiden lajiston uhanalaistuminen on kiihtynyt viimeisen kymmenen vuo­den aikana. Ojitus on merkittävin suolajiston uhanalaisuuden syy ja uhkatekijä.

Uudistetun ympäristönsuojelulain mukaan ympäristölupaa ei voida myöntää, jos turvetuotannon sijoittamisesta aiheutuu valtakunnallisesti tai alueellisesti merkittävän luonnonarvon tur­meltumista. Merkittävinä luonnonarvoina pidetään uhanalaisia suolajeja ja -luontotyyppejä. Harkinnassa otetaan huomioon esiintymän merkittävyys ja laajuus sekä suon luonnontilaisuus.

Luontoselvitys osana ympäristölupahakemusta ja vaikutusten arviointia

Luontoselvityksen laatiminen on osa ympäristölupahakemusta ja turvetuotannon vaiku­tusten arviointia. Luontoselvityksen tarkoituksena on kerätä olemassa oleva tieto ja tuottaa uutta tietoa luontovaikutusten arvioimiseksi. Maastotyöt ja eliöryhmien erillisselvitykset teh­dään yleisesti hyväksytyin menetelmin, tutkittavan asian kannalta oikeaan aikaan ja tulokset dokumentoidaan.

Ohjeen liitteenä on tietoja luontotyypeistä ja lajeista, joihin tulee erityisesti kiinnittää huomiota turvetuotantoalueiden luontoselvitysten yhteydessä. Tiedot on päivitetty uusimman, vuoden 2015 Suomen lintujen ja nisäkkäiden uhanalaisuusarvioinnin mukaan.

Ohje on tarkoitettu ensisijaisesti turvetuottajille, joille ympäristölupa on myönnetty ja jotka ovat vastuussa turvetuotantotoiminnan ympäristönsuojeluvelvoitteiden toteuttamisesta sekä luontoselvitysten laatijoille. Ohje ei ole viranomaisia eikä toiminnanharjoittajia oikeudellisesti sitova, ja sitä sovelletta­essa tulee ottaa huomioon tapauskohtainen harkinta ja paikalliset olosuhteet.

• Turvetuotannon ympäristölupahakemuksen luontoselvitykset -ohje

Lisätiedot

Hanne Lohilahti, p. +358 2952 50374, [email protected]