Ympäristöministeriö: Pallas-Yllästunturin kansallispuistossa rajattua rakennusta
Ympäristöministeriö on saanut valmiiksi ehdotuksen Pallas-Yllästunturin kansallispuistoa koskevan lain muutokseksi. Ministeriö ehdottaa, että lakiin lisättäisiin säännös, jolla sallittaisiin kansallispuiston matkailua palvelevan hotellin majoitus-, ravintola- ja muiden palvelutilojen sekä laskettelurakennelmien kunnostaminen ja rakentaminen Pallastunturin matkailukeskuksen alueella. Ympäristöministeriö lähetti ehdotuksen keskiviikkona 12.3. lausuntokierrokselle.
Pallastunturin Matkailukeskus sijaitsee kansallispuistossa, joissa rakentaminen on lainsäädännön mukaan lähtökohtaisesti kielletty. Hotelli on kuitenkin ollut alueella jo ennen kansallispuiston perustamista ja on siten - yhdessä Kolin kansallispuiston hotellin ohella - poikkeus kansallispuistoissamme. Lakimuutoksen lähtökohtana on, että nykyiset hotellirakennukset pyritään pitämään kunnossa ja niiden toimintamahdollisuudet turvaamaan. Vastaavaa matkailurakentamista ei kuitenkaan tulla sallimaan muualla Pallas-Yllästunturin eikä Kolin kansallispuistoissa eikä muissa kansallispuistoissa. Puistoja on kaikkiaan 35.
Pallas-Yllästunturin kansallispuisto on kävijämäärältään Suomen suosituin kansallispuisto. Puistossa vierailee vuodessa noin 300 000 henkilöä, joista noin 80 000 Pallastunturin matkailukeskuksessa. Matkailukeskuksen hotellin kunto on heikentynyt ja sen peruskorjaus on tullut ajankohtaiseksi. Kunnostustoimenpiteitä ei kuitenkaan ole voitu tehdä, koska luonnonsuojelulain rauhoitussäännökset kieltävät sen. Hotellin tilojen laajentaminen on tarpeen sallia tässä yhteydessä hotellin taloudellisten toimintaedellytysten turvaamiseksi.
Luonnonsuojelulaissa on rakentamista koskeva poikkeussäännös, jota ei kuitenkaan voi soveltaa matkailuelinkeinoon liittyvään rakentamiseen. Tämän takia ympäristöministeriö esittää, että Pallas-Yllästunturin kansallispuistosta vuonna 2004 annettuun lakiin lisätään uusi, matkailua tukevan rakentamisen salliva pykälä.
Ehdotuksen mukaan rakentaminen perustuisi asemakaavaan. Kaavassa osoitettaisiin varaus myös luontokeskukselle ja muille tarvittaville kansallispuiston huolto- ja palvelutiloille. Kaavassa alueelle voitaisiin osoittaa enintään 15 000 kerrosneliömetriä maanpäällisiä tiloja ja enintään 4500 kerrosneliömetriä maanalaisia tiloja varten. Hotelliin voitaisiin varata enintään 500 vuodepaikkaa.
Maanpäällisten uudistilojen tulee mahdollisuuksien mukaan myötäillä nykyisen rakennuskannan korkeutta. Nykyisen hotellirakennuksen vanhimman osan säilyttämistä tulee harkita kulttuurihistoriallisten arvojen vuoksi. Laskettelurinteiden laajuus säilyisi nykyisellään, mutta hiihtohissejä olisi mahdollista kunnostaa ottaen kuitenkin huomioon kansallispuiston maisemalliset erityisarvot.
Pallastunturin matkailukeskuksen alue sisältyy Natura 2000-verkostoon, joten aluetta koskevien suunnitelmien ja hankkeiden yhteydessä on noudatettava Natura-alueita koskevia luonnonsuojelulain säännöksiä. Ympäristöministeriö katsoo, että esitetyn lainmuutoksen sallima rakentaminen on mahdollista toteuttaa tavalla, joka ei merkittävästi heikennä Natu-ra 2000-alueen valinnan perusteena olevia luonnonarvoja. Rakentamisen vaikutukset voi lopullisesti arvioida vasta asemakaavoituksen yhteydessä, jolloin hankkeen yksityiskohdat täsmentyvät.
Lisätietoja:
Luonnonsuojeluvalvoja Pekka Salminen, ympäristöministeriö,
puh. 0400 143 931, [email protected]
Hallitusneuvos Hannu Karjalainen, ympäristöministeriö,
puh. 0400 143 923, [email protected]