Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rakentamisen suunnittelu tai työnjohtotehtävissä toimivien pätevyyden osoittamisesta
YM040:00/2021 Säädösvalmistelu
Lakiehdotus liittyy maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) uudistamiseen. Rakentamisen pätevyyksien toteamismenettelyä muutettaisiin siten, että laissa vaadittu pätevyys ja kelpoisuus osoitettaisiin rakennusvalvontaviranomaiselle todistuksella. Sen myöntäisi määräajaksi lakiehdotuksessa määriteltävä toimielin.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero YM040:00/2021
Asianumerot VN/23227/2021
Asettaja ympäristöministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 17.9.2021 – 21.4.2023
Asettamispäivä 2.11.2021
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi
Strategiset kokonaisuudet Asuntopolitiikka
Keino Uudistetaan maankäyttö- ja rakennuslaki
Lainvalmistelu
HE laiksi rakentamisen suunnittelu- tai työnjohtotehtävissä toimivien pätevyyden osoittamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 38/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 43/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
27.10.2022HE 249/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 326/2022
Lakiehdotus liittyy maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) uudistamiseen. Rakentamisen pätevyyksien toteamismenettelyä muutettaisiin siten, että laissa vaadittu pätevyys ja kelpoisuus osoitettaisiin rakennusvalvontaviranomaiselle todistuksella. Sen myöntäisi määräajaksi lakiehdotuksessa määriteltävä toimielin.
VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Ohisalo
YhteyshenkilöPekka Virkamäki, ympäristöministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Lailla on tarkoitus siirtää rakentamisen asiantuntijoiden pätevyyteen liittyvät selvitykset koulutuksesta ja kokemuksesta rakennusvalvonnoista hyväksytyn toimielimen tarkistettavaksi. Toimielin myöntäisi selvitysten pohjalta asiantuntijalle määräajaksi todistuksen tiettyyn suunnittelu- tai työnjohtotehtävään kaavoitus- ja rakentamislaissa määriteltyjen vaatimusluokitusten mukaisesti.
Lain keskeisenä tavoitteena on, että rakennusvalvontojen hallinnollinen työ kevenee ja toiminta tehostuu. Asiantuntijoiden pätevyyksien toteaminen eri tehtäviin ja pätevyystasoihin yhtenäistyy valtakunnallisesti.
Rakentamisen asiantuntijoiden ei tarvitse osoittaa koulutukseen ja kokemukseen liittyviä pätevyyksiä rakennusvalvontaviranomaisille kaikissa yksittäisissä hankkeissa todistuksilla ja selvityksillä, vaan heille riittää yksi hyväksytyn viranomaisen myöntämä todistus.
Syntyvän rekisteri täydentyy asiantuntijan referenssitiedot automaattisesti tehtyjen hankkeiden myötä.
Lähtökohdat
Ympäristöministeriö valmistelee uutta lakia kaavoitus- ja rakentamislaissa säädettyjen
pätevyyksien osoittamisesta hankkeissa, jotka edellyttävät rakentamislupaa.
Laki liittyy kaavoitus- ja rakentamislain täytäntöönpanoon.
Nykyisin maankäyttö- ja rakennuslain mukainen pätevyys suunnittelu- ja työnjohtotehtäviin varmistetaan kunkin rakennushakkeen yhteydessä rakennusvalvonnalle esitettävillä selvityksillä.
Lainmuutoksella pätevyys suunnittelu- ja työnjohtotehtäviin eri vaatimustasoilla todettaisiin ympäristöministeriön hyväksymän toimielimen antamalla todistuksella. Rakentamisen pätevyyksien todistus sisältäisi julkisesti luotettavan selvityksen henkilön kaavoitus- ja rakentamislain mukaisesta kelpoisuudesta eri tehtävissä ja niiden vaativuustasoissa koulutuksen ja kokemuksen osalta. Todistuksen voimassaolo edellyttäisi ammattitaidon ylläpitoa koulutuksella.
Hallitusohjelmaan sisältyy maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) uudistus. Rakentamisen pätevyydet todetaan nykylain (MRL) mukaan rakennusvalvontaviranomaisille esitettävillä todistuksilla ja selvityksillä. Uudistuksen myötä kaavoitus- ja rakentamislaissa määritetyt pätevyydet osoitetaan hyväksytyn toimielimen osoittamalla julkisesti luotettavalla määräajan voimassa olevalla todistuksella.
Hanke käynnistyy 2.11. 2021 asetetun asiantuntijaryhmän esiselvityksenä, jolla 28.2.2022 mennessä kartoitetaan rakentamisen pätevyysvaatimusten nykytilaa, mahdollisen muutoksen reunaehtoja ja arvioidaan mahdollisia vaihtoehtoja sääntelyn kehittämiseksi. Hallituksen esitys on tarkoitus valmistella kevätkaudella 2022 ja lain on tarkoitus tulla voimaan samanaikaisesti maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen kanssa.
-
16.9.2022 Ympäristöministeriö
Paraisten kaupunki/ Rakennusvalvonta; lausunto PDF
31.8.2022 Paraisten kaupunki/ Rakennusvalvonta
L Arkkitehdit Oy; lausunto PDF
31.8.2022 L Arkkitehdit Oy
Suomen Kiinteistöliitto ry; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Kiinteistöliitto ry
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennusteollisuus RT ry
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
31.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Turun kaupunki, Kaupunkiympäristötoimiala; lausunto PDF
31.8.2022 Turun kaupunki, kaupunkiympäristötoimiala
Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennustarkastusyhdistys RTY ry
Arkkitehtitoimistojen Liitto ATL ry; lausunto PDF
31.8.2022 Arkkitehtitoimistojen liitto ATL ry
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry
Oikeusministeriön lausunto PDF
31.8.2022 Oikeusministeriö
Valtioneuvoston kanslian lausunto; ei lausuttavaa
31.8.2022 Valtioneuvoston kanslia
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
31.8.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
31.8.2022 RAKLI ry
Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala, rakennusvalvontapalvelut; lausunto PDF
31.8.2022 Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala, rakennusvalvontapalvelut
Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry; lausunto PDF
30.8.2022 Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry
-
30.8.2022 Rakennus- LVI- Ja kiinteistöalan henkilöpätevyydet FISE Oy
Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy; lausunto PDF
30.8.2022 Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
29.8.2022 Suomen Omakotiliitto ry
Kouvolan kaupunki; lausunto PDF
29.8.2022 Kouvolan kaupunki (1)
-
26.8.2022 Oulun yliopisto
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry; lausunto PDF
24.8.2022 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry; lausunto PDF
24.8.2022 LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry
-
19.8.2022 Opetushallitus
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
17.8.2022 Digi- ja väestötietovirasto
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
10.8.2022 Turun hallinto-oikeus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
10.8.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Itä-Suomen hallinto-oikeus; lausunto PDF
5.8.2022 Itä-Suomen hallinto-oikeus
Suomen ympäristökeskuksen ilmoitus; ei lausuntoa
4.8.2022 Suomen ympäristökeskus SYKE
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
2.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
19.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Hämeenlinnan hallinto-oikeus; lausunto PDF
11.7.2022 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Lausuntopyyyntö PDF
7.7.2022 ympäristöministeriö
-
7.7.2022 ympäristöministeriö
Lausuntomenettely
7.7.2022 – 31.8.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntomenettely
7.7.2022 – 31.8.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
16.9.2022 Ympäristöministeriö
Paraisten kaupunki/ Rakennusvalvonta; lausunto PDF
31.8.2022 Paraisten kaupunki/ Rakennusvalvonta
L Arkkitehdit Oy; lausunto PDF
31.8.2022 L Arkkitehdit Oy
Suomen Kiinteistöliitto ry; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Kiinteistöliitto ry
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennusteollisuus RT ry
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
31.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Turun kaupunki, Kaupunkiympäristötoimiala; lausunto PDF
31.8.2022 Turun kaupunki, kaupunkiympäristötoimiala
Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennustarkastusyhdistys RTY ry
Arkkitehtitoimistojen Liitto ATL ry; lausunto PDF
31.8.2022 Arkkitehtitoimistojen liitto ATL ry
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry
Oikeusministeriön lausunto PDF
31.8.2022 Oikeusministeriö
Valtioneuvoston kanslian lausunto; ei lausuttavaa
31.8.2022 Valtioneuvoston kanslia
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
31.8.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
31.8.2022 RAKLI ry
Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala, rakennusvalvontapalvelut; lausunto PDF
31.8.2022 Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala, rakennusvalvontapalvelut
Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry; lausunto PDF
30.8.2022 Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry
-
30.8.2022 Rakennus- LVI- Ja kiinteistöalan henkilöpätevyydet FISE Oy
Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy; lausunto PDF
30.8.2022 Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
29.8.2022 Suomen Omakotiliitto ry
Kouvolan kaupunki; lausunto PDF
29.8.2022 Kouvolan kaupunki (1)
-
26.8.2022 Oulun yliopisto
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry; lausunto PDF
24.8.2022 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry; lausunto PDF
24.8.2022 LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry
-
19.8.2022 Opetushallitus
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
17.8.2022 Digi- ja väestötietovirasto
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
10.8.2022 Turun hallinto-oikeus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
10.8.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Itä-Suomen hallinto-oikeus; lausunto PDF
5.8.2022 Itä-Suomen hallinto-oikeus
Suomen ympäristökeskuksen ilmoitus; ei lausuntoa
4.8.2022 Suomen ympäristökeskus SYKE
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
2.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
19.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Hämeenlinnan hallinto-oikeus; lausunto PDF
11.7.2022 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Lausuntopyyyntö PDF
7.7.2022 ympäristöministeriö
-
7.7.2022 ympäristöministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
4. Asiantuntijoiden työryhmän kokouksen muistio 2.3.2022 PDF
9.3.2022 Ympäristöministeriö
3. Asiantuntijoiden työryhmän kokouksen muistio 19.1.2022 PDF
9.3.2022 Ympäristöministeriö
2. Asiantuntijoiden työryhmän kokouksen muistio 15.12.2021 PDF
9.3.2022 Ympäristöministeriö
1. Asiantuntijoiden työryhmän kokouksen muistio 17.11.2021 PDF
9.3.2022 Ympäristöministeriö
Lausuntomenettely
-
16.9.2022 Ympäristöministeriö
Paraisten kaupunki/ Rakennusvalvonta; lausunto PDF
31.8.2022 Paraisten kaupunki/ Rakennusvalvonta
L Arkkitehdit Oy; lausunto PDF
31.8.2022 L Arkkitehdit Oy
Suomen Kiinteistöliitto ry; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Kiinteistöliitto ry
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennusteollisuus RT ry
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
31.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Turun kaupunki, Kaupunkiympäristötoimiala; lausunto PDF
31.8.2022 Turun kaupunki, kaupunkiympäristötoimiala
Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA; lausunto PDF
31.8.2022 Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennustarkastusyhdistys RTY ry
Arkkitehtitoimistojen Liitto ATL ry; lausunto PDF
31.8.2022 Arkkitehtitoimistojen liitto ATL ry
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry; lausunto PDF
31.8.2022 Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry
Oikeusministeriön lausunto PDF
31.8.2022 Oikeusministeriö
Valtioneuvoston kanslian lausunto; ei lausuttavaa
31.8.2022 Valtioneuvoston kanslia
-
31.8.2022 RAKLI ry
Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala, rakennusvalvontapalvelut; lausunto PDF
31.8.2022 Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala, rakennusvalvontapalvelut
Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry; lausunto PDF
30.8.2022 Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry
-
30.8.2022 Rakennus- LVI- Ja kiinteistöalan henkilöpätevyydet FISE Oy
Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy; lausunto PDF
30.8.2022 Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
29.8.2022 Suomen Omakotiliitto ry
Kouvolan kaupunki; lausunto PDF
29.8.2022 Kouvolan kaupunki (1)
-
26.8.2022 Oulun yliopisto
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry; lausunto PDF
24.8.2022 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry; lausunto PDF
24.8.2022 LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry
-
19.8.2022 Opetushallitus
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
17.8.2022 Digi- ja väestötietovirasto
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
10.8.2022 Turun hallinto-oikeus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
10.8.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Itä-Suomen hallinto-oikeus; lausunto PDF
5.8.2022 Itä-Suomen hallinto-oikeus
Suomen ympäristökeskuksen ilmoitus; ei lausuntoa
4.8.2022 Suomen ympäristökeskus SYKE
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
2.8.2022 Helsingin hallinto-oikeus
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
19.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Hämeenlinnan hallinto-oikeus; lausunto PDF
11.7.2022 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
31.8.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Lausuntopyyyntö PDF
7.7.2022 ympäristöministeriö
-
7.7.2022 ympäristöministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Virkamäki, Pekka
Lainsäädäntöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.9.2021 – 28.2.2022
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet