Asuntokannan kehittäminen kasvukeskusten ulkopuolella, työryhmä

Lähtökohdat

Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelman mukaan jatketaan ja kehitetään erityisesti vähenevän asuntokysynnän alueita varten muun muassa akordi- ja avustusjärjestelmiä asuntojen käytön monipuolistamiseksi ja asuntokannan uudistamiseksi kunnoltaan ja sijainniltaan paremmin kysyntää vastaaviksi. Valtioneuvoston asuntopoliittisessa toimenpideohjelmassa edellytetään puututtavan supistuvan asuntokysynnän aiheuttamiin taloudellisiin ongelmiin aktiivisesti ja mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Kehittämistä ohjelman mukaan tarvitaan etenkin suunnitelmallisen omistajuuden ja kuntien asuntostrategioiden suhteen.

Muuttoliike ja väestörakenteen muutos koettelevat kasvukeskusten ulkopuolisia alueita. Väestön keskittyminen suurimmille kaupunkiseuduille jatkuu ja syrjäisimmät seudut, mukaan lukien pienemmät kaupunkiseudut, menettävät asukkaita. Kasvukeskusten ulkopuolella työpaikat ja palvelut vähenevät ja julkinen liikenne supistuu. Syrjäseudut ovat jo menettäneet osan tuottavasta työvoimastaan, kun nuori ja ammattitaitoinen väestö on muuttanut vetovoimaisille keskusalueille. Väestö ikääntyy syrjäisillä alueilla keskusalueita nopeammin.

Väestöltään supistuvissa kunnissa asuntojen tarjonta ylittää kysynnän, ja asuntojen hinnat laskevat. Erityisesti kerrostaloalueet menettävät kilpailukykyään asuntomarkkinoilla, mikä heijastuu myös vuokra-asuntojen kysyntään. Vajaakäytössä olevista vuokra-asunnoista aiheutuvat vuokratappiot ovat kasvaneet, ja tämä vaikuttaa huomattavasti kuntien ja muiden vuokratalojen omistajien talouteen.

Asuntoalueiden rakennettuun ja sosiaaliseen ympäristöön liittyviä ongelmia selvitetään kahdessa käynnissä olevassa hankkeessa: Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen vetämässä Asumisen uudistaminen 2009-2012 –projektissa sekä Lähiöohjelmassa 2008-2011. Asumisen uudistaminen 2009-2012 –projektin tavoitteena on kehittää yhteistyössä kuntien kanssa erilaisia ratkaisuja ja konsepteja asuntoalueiden ja asuntokannan uudistamiseen. Lähiöohjelman tavoitteena on lähiöiden kilpailukyvyn lisääminen sekä myönteisen alueidentiteetin vahvistaminen. Tavoitteena on myös vahvistaa lähiöiden liittymistä osaksi toiminnallista kaupunkia sekä vahvistaa niiden myönteistä imagoa. Nyt asetettava työryhmä hyödyntää työssään näiden hankkeiden tuotoksia ja huomioita.