Bonnin ilmastoneuvotteluissa jatkettiin uuden sopimuksen hahmottelua
YK:n ilmastoneuvottelut päättyivät 14. kesäkuuta Bonnissa, Saksassa. Kahden viikon aikana pohjustettiin seuraavaa marraskuussa Varsovassa järjestettävää osapuolikonferenssia ja yritettiin löytää tapoja edetä kohti kahta päätavoitetta: kattava, vuonna 2020 voimaanastuva ilmastosopimus sekä päästöjen kunnianhimoisempi vähentäminen jo ennen vuotta 2020. Uusi ilmastosopimus on tarkoitus solmia joulukuussa 2015 vuonna 1992 tehdyn ilmastonmuutoksen puitesopimuksen pohjalta.
EU teki ennen kesäkuun neuvotteluja ehdotuksen vaiheittaisesta etenemistavasta, jossa osapuolet esittävät päästövähennystavoitteita uuteen sopimukseen jo vuoden 2014 aikana, jotta niiden riittävyyttä ehditään kunnolla arvioida ennen sopimuksen viimeistelyä. Vaiheittainen lähestymistapa sai neuvotteluissa varsin hyvän vastaanoton.
”Suurimmat näkemyserot uudessa ilmastosopimuksessa liittyvät tulkintaan historiallisesta vastuusta ja velvoitteiden tasapuolisuudesta. Ilmastonmuutoksen puitesopimusta voidaan myös tulkita monella tavalla, mikä näkyy uutta sopimusta hahmoteltaessa”, toteaa neuvotteleva virkamies Harri Laurikka ympäristöministeriöstä.
Päästöjen vähentämisessä ennen vuotta 2020 keskityttiin etenkin energiantuotantoon liittyviin mahdollisuuksiin. EU:n yhtenä tavoitteena Varsovassa on myös yhteisymmärrys fluorihiilivetyjen (HFC-kaasut) maailmanlaajuisen tuotannon ja käytön alasajosta. HFC-kaasut ovat jopa useita tuhansia kertoja hiilidioksidia voimakkaampia kasvihuonekaasuja, joiden osuus maailman kasvihuonekaasupäästöistä on kasvussa.
Vaikeimmaksi asiaksi osoittautuivat tällä kertaa kokoussääntöihin liittyvät kysymykset. Dohan konferenssin dramaattisten loppuhetkien seurauksena Venäjä, Valko-Venäjä ja Ukraina tekivät esityksen uudesta ilmastokokousten sääntöjen parantamiseen tähtäävästä asiakohdasta. Muut osapuolet tunnustivat asian tärkeyden sinänsä, mutta eivät hyväksyneet tapaa, jolla maat halusivat asiaa käsitellä. Siksi neuvottelut yhdessä Bonnin kolmesta kokouksesta juuttuivat esityslistaan eikä asiaan lopulta löydetty ratkaisua.
Lisätietoja
Neuvotteleva virkamies Harri Laurikka, ympäristöministeriö, p. 040 7193 123, [email protected]
Kansainvälisten ilmastoasioiden erityisedustaja Jukka Uosukainen, ympäristöministeriö, p. 050 582 9685, [email protected]