Valtioneuvoston asetus elinympäristöjen kunnostus- hoito- ja ennallistamishankkeisiin vuosina 2021-2030 myönnettävästä valtionavustuksesta
YM034:00/2021 Statute drafting
Uudella asetuksella mahdollistettaisiin valtionavustuslain (688/2001) mukaisten erityisavustusten myöntäminen Helmi-ohjelman tavoitteita edistäviin, luonnon monimuotoisuutta parantaviin ja turvaaviin hankkeisiin kunnille, kuntayhtymille, yhdistyksille ja säätiöille. Tavoitteena on antaa asetus lokakuussa 2021.
Basic information Completed
Project number YM034:00/2021
Case numbers VN/20498/2021
Set by Ministry of the Environment
Term/schedule 17.8.2021 – 15.11.2021
Date of appointment 30.8.2021
Relation to the Government Programme
Marin
Strategic entities Carbon neutral Finland that protects biodiversity
Objective We will halt the decline of biodiversity in Finland
Action Implementing an action plan to improve the condition of degraded ecosystems
Law drafting
Government proposal-
Adopted statute-
Contact person
Päivi Gummerus-Rautiainen, Ympäristöneuvos
tel. +358 295 250 240
[email protected]
Goals and results
Valtionavustuslain 8 §:n mukaisella asetuksella säädettäisiin valtion varoista myönnettävästä valtionavustuslain 5 §:n 3 momentin mukaisesta erityisavustuksesta Helmi-elinympäristöohjelman mukaisiin luonnon monimuotoisuutta edistäviin hankkeisiin. Avustusta voivat hakea esimerkiksi kunnat, yhdistykset ja säätiöt.
Kyseessä on uusi, määräaikainen asetus.
Starting points
Helmi-ohjelman pääasiallisena tavoitteena on vahvistaa Suomen luonnon monimuotoisuutta ja parantaa elinympäristöjen tilaa muun muassa suojelemalla ja ennallistamalla soita, kunnostamalla ja hoitamalla lintuvesiä, perinnebiotooppeja ja metsäisiä elinympäristöjä sekä kunnostamalla pienvesiä ja rantaluontoa. Tavoitteena on luonnon monimuotoisuuden tilan parantamisen ohella edistää ekosysteemipalveluja, vesiensuojelua, sekä ilmastonmuutoksen hillintää ja muutokseen sopeutumista. Helmi-ohjelman yhtenä tavoitteena on laajentaa Helmi-toimenpiteiden toteutukseen osallistuvaa toimijajoukkoa. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi ohjelmaan on kirjattu toimenpide 35:
”Järjestetään Kunta-Helmi ja Järjestö-Helmi erityisavustushaut toimijajoukon laajentamiseksi ja ohjelman vaikuttavuuden kasvattamiseksi. Erityisavustushaut avataan ympäristöministeriön päätöksellä tarkoituksenmukaisin väliajoin.”
Additional information
Asetuksen mukainen avustus parantaisi kuntien mahdollisuuksia turvata luonnon monimuotoisuutta. Avustuksen hakeminen perustuisi vapaaehtoisuuteen ja hankkeiden omarahoituksena kunnat voisivat käyttää esimerkiksi henkilöstönsä hankkeeseen liittyviä palkkakustannuksia tai hoitotoimien yhteydessä syntyviä puunmyyntituloja. Avustus antaisi kunnille mahdollisuuden hankkia tarpeistaan riippuen suunnittelu- tai toteutusosaamista ostopalveluna. Hankkeiden avulla kuntien osaaminen, kokemus ja resurssit luonnon monimuotoisuutta turvaavissa töissä kasvaisivat.
Järjestöjen osalta avustus lisäisi mahdollisuuksia luonnonhoitoa ja ennallistamista edistäviin hankkeisiin ja parantaisi yhteistyötä järjestöjen ja kuntatoimijoiden välillä. Avustus tarjoaisi myös mahdollisuuden pienten yhdistysten paikallisten, vapaaehtoistyöhön perustuvien hankkeiden vaikuttavuuden kasvattamiseen.
Helmi-ohjelman periaatepäätöstä laadittaessa Kunta- ja Järjestö-Helmin kuluiksi arvioitiin vuoteen 2030 mennessä noin 20 miljoonaa euroa. Tämä perustuu oletukseen, että yhdellä hakukierroksella jaettavan valtionavustuksen kokonaismäärä olisi 5 miljoonaa euroa ja että avustushaku toteutettaisiin noin 2-3 vuoden välein.
Asetus on tavoitteena antaa lokakuussa 2021 ja se on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen hyväksymisen jälkeen. Heti asetuksen tultua voimaan avataan ensimmäinen avustushakukierros.
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Round for comments
Linkki lausuntopalveluun.
Documents
Lausuntokierros lausuntopalvelussa
31.8.2021 – 22.9.2021 Round for comments
Linkki lausuntopalveluun.
Documents
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
Lausuntomenettely
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
22.9.2021 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Suomen ympäristökeskuksen Lausunto PDF
22.9.2021 Suomen ympäristökeskus SYKE
Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntomyönnettävästä valtionavustuksesta.pdf PDF
22.9.2021 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
22.9.2021 WWF Suomi
BirdLife Suomi ry:n lausunto PDF
22.9.2021 BirdLife Suomi ry
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto PDF
22.9.2021 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK r.y.:n lausunto PDF
22.9.2021 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
22.9.2021 Ministry of Agriculture and Forestry
Suomen Kuntaliitto ry:n lausunto PDF
22.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry; Lausunto PDF
21.9.2021 Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto PDF
21.9.2021 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
21.9.2021 Metsähallitus
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
20.9.2021 Ministry of Finance
Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry:n lausunto PDF
20.9.2021 Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry
-
17.9.2021 Aallokas Oy
Kalatalouden Keskusliiton lausunto PDF
8.9.2021 Kalatalouden Keskusliitto ry
-
3.9.2021 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Other documents and memorandums
-
21.10.2021 Miljöministeriet
Författning 880/2021
-
21.10.2021 Ympäristöministeriö
Säädös 880/2021
Muistio PDF
7.10.2021 Ympäristöministeriö
Asetuksen perustelumuistio
Lausuntoyhteenveto DOCX
29.9.2021
-
31.8.2021
Asetuksen perustelumuistio DOCX
31.8.2021
Asetusluonnos DOCX
31.8.2021
Säädöshankkeen asettaminen DOCX
30.8.2021
Ungrouped
Person
Role, Term
Gummerus-Rautiainen, Päivi
Ympäristöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Project contact person
17.8.2021 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects