Hallituksen vesiensuojelun tehostamisohjelma

Hallituksen vesiensuojelun tehostamisohjelma vesien -ja merenhoidon toteutuksen tukena

YM007:00/2023 Development

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Vesiensuojelun tehostamisohjelman (2019-2023) tavoitteena oli tehdä Suomesta maailman tehokkaimman vesiensuojelijan. Ohjelma tuo yhteen tekijät, varmistaa toimien rahoituksen ja luo jatkuvuutta vesiensuojeluun.Ohjelman perustana ovat vesien- ja merenhoidon suunnitelmat ja toimenpideohjelmat. Työ jatkuu 2023-2025 hallitusohjelmassa.

Project status

1.6.2019 Term starts

31.12.2025 Term ends

Basic information In progress

Project number YM007:00/2023

Case numbers VN/25555/2022

Set by Ministry of the Environment

Term/schedule 1.6.2019 – 31.12.2025

Date of appointment

Relation to the Government Programme

Orpo

Luku 7 Puhtaan energian Suomi

Alaluku 7.5 Suomi vaalii arvokasta luontoaan

Alaluku 7.6 Kiertotaloudella pidetään Suomen puhtaasta ympäristöstä huolta

Goals and results

Maatalouden vesiensuojelussa tavoitteena on vähentää maatalouden ravinnekuormitusta toteuttamalla laajamittainen kipsin peltolevitys Saaristomeren valuma-alueella sekä selvittämällä rakennekalkin ja kuitulietteen käyttöä maatalouden vesiensuojelukeinona. Näiden aineiden käytöstä on valmistunut viljelijäopas.

Maa- ja metsätalouden entistä paremman vesien hallinnan ja luonnonmukaisen vesirakentamisen avulla voidaan tehostaa vesiensuojelua, ilmastomuutokseen sopeutumisa ja edistää luonnon monimuotoisuutta.

Vesistökunnostusten tavoitteena on parantaa vesien tilaa, vahvistaa alan toimijoiden yhteistyötä, osallistaa uusien toimijoita vesienhoitoon. Tavoitteena on myös kehittää vesistökunnostuksen toimialaa jakamalla vesistökunnostajille ajantasaista tietoa kunnostusmenetelmistä ja luomalla mahdollisuuksia kokeilla uusia menetelmiä.

Yhtenä tavoitteena on edistää vesien hyvän tilan saavuttamista vähentämällä haitallisten aineiden päästöjä ja pinta- ja pohjavesiin kehittämällä kaupunkivesien hallintaa. Ohjelmassa kehitetään menetelmiä ja toimintamalleja jäte-, hule- ja kuivatusvesien keräämiseen ja käsittelyyn.

Hankkeen tavoitteena on vähentää meriympäristön pilaantumisriskiä saneeraamalla muuta Itämeren riskihylky ja varmistamalla että vastuuviranomaisilla ja muilla toimijoilla on tarvittava osaaminen hylkyjen tyhjentämisessä.

Hankkeen tuottaman tutkimustiedon tarkoituksena on auttaa kohdentamaan vesien tilaa
parantavia toimenpiteitä kustannustehokkaasti ja tukea vesien- ja merenhoidon toimenpideohjelmien tarkistamista.

Summary

Starting points

Vesistöjemme hoito vaatii jatkuvaa ja pitkäjänteistä panostusta. Olemme onnistuneet vähentämään Itämeren ja sisävesien ravinne- ja kiintoainekuormitusta. Suunta on oikea, mutta olemme edenneet liian hitaasti. Vesien hyvää tilaa ei ole mahdollista saavuttaa ilman lisätoimenpiteitä. Ilmastonmuutoksesta aiheutuvat lisääntyvät sateet ja leudot talvet edelleen lisäävät ravinnekuormitusta vesiin. Vesien tilaa heikentää
myös haitallisten aineiden aiheuttaman kuormituksen kasvu.

Ohjelman perustana ovat vesien- ja merenhoidon suunnitelmat ja toimenpideohjelmat, joiden toteuttamista tehostamisohjelma vauhdittaa. Sen kantavia periaatteita ovat periaatteita ovat konkreettisten toimenpiteiden kohdentaminen vaikuttavimpiin tilaa parantaviin toimiin, toimijoiden yhteistyön vahvistaminen sekä uusien toimintatapojen ja menetelmien käyttöönotto.

Additional information

Maatalouden vesiensuojelun isoin panostus ovat kipsikäsittelyt, joiden odotetaan pienentävän merkittävästi kiintoainehuuhtoutumia ja pienentävän hiilen huuhtoumaa. Kipsi voi myös parantaa maan rakennetta. Kuitulietteet ja rakennekalkin vähentävät myös ravinnehuuhtoumia vesistöön ja parantavat viljelysmaanrakennetta. Niiden käyttöä pilotoimalla ja vaikutuksia seuraamalla ohjelma voi edistää niiden laajempaa käyttöönottoa kipsin rinnalla.

Vesienhallinta maa- ja metsätaloudessa lisää luonnonmukaisen vesirakentamista. Se vähentää vesistöihin kohdistuvaa ravinnekuormitusta ja lisää maa- ja metsätalouden keinovalikoimaa ilmastonmuutokseen sopeutumiseen. Toimilla voidaan myös lisätä sekä vedenalaisen luonnon, että rantaluontotyyppien monimuotoisuutta.

Vesistökunnostushankkeiden toimenpiteet vähentävät vesistöihin kohdistuvaa ravinnekuormitusta, lisäävät niiden virkistyskäyttöarvoa ja hidastavat luonnon monimuotoisuuden katoamista. Toimijoiden verkostoituminen, paikallisen ja alueellisen kunnostustoiminnan aktivoituminen sekä vesienhoidon menetelmien kehittäminen turvaavat laadukkaan ja pitkäjänteisen vesienhoitotyön jatkumisen.

Haitallisten aineiden vähentäminen kaupunkivesistä parantaa pinta- ja pohjavesien kemiallista tilaa. Päästöjä rajoittavien tai ennaltaehkäisevien menetelmien kehittämisellä tuottaa myös kustannushyötyjä hule- ja jätevesien käsittelystä vastaavillevesilaitoksille, kunnille ja kaupungille.

Itämeren hylkyjen saneeraukset ennaltaehkäisevät tulevia ympäristövahinkoja. Viranomaisyhteistyön- ja osaamisen vahvistaminen turvaa tulevien saneerausta onnistumista.

Vesien tilan tutkimustiedon avulla on mahdollista suunnitella kustannustehokkaista toimia rannikkovesien kuormituksen vähentämiseksi ja tilan parantamiseksi. Tämä mahdollistaa pitkällä tähtäimellä vesien tilan paranemisen. Se myös auttaa toimijoita säästämään resursseja ja käyttämään niitä vaikuttaviin toimenpiteisiin.

Tehostamisohjelman vaikuttavuus koostuu ympäristö-, sosiaalisista ja taloudellisista
vaikutuksista. Ohjelman vaikuttavuutta seurataan koko ohjelman ajan ja seurannan tuloksia hyödynnetään ohjelman toteutuksessa ja arvioinnissa. Ohjelmasta on tehty väliarviointi vuonna 2021.

Peltojen kipsikäsittelyt Saaristomeren valuma-alueella alkoivat vuonna 2020 ja ovat laajennet kaikille rannikkoalueille. Lisäksi maa- ja metsätalouden vesienhallinnan työohjelma valmistuu ja maa- ja metsätalouden vesienhallintahankkeita sekä alueelliset vesienhallinna pilottihankkeet ovat käynnistyneet vuonna 2022. Uusia hankkeita käynnistyy vuonna 2024.

Uusia avustuksia vesistökunnostuksiin ja tukea alueellisten asiantuntijaverkostojen vahvistamiseen on jaettu vuosina 2019-2023. Ohjelmassa on käynnistetty lähes tuhat kunnostushanketta ja asiantuntijaverkostot ovat toiminnassa kaikilla alueilla ja uusia hankkeita käynnistyy vuonna 2024. Kunnostustoimijoille on järjestetty koulutusta osana vesialan osaamisen kehittämisen hanketta.

Kaupunkivesien ja haitallisten aineiden avustushankkeet viemäröidyissä jätevesissä ja hulevesissä viemäreiden ylivuodoista ovat alkaneet ja jotkut hankkeet ovat jo valmistuneet. Uusia hankkeita käynnistyy vuonna 2024.

Neljä riskihylkyä on saneerattu, ja työ yli 60 metrin syvyydessä sijaitsevien hylkyjen saneeraamiseksi tarvittavan osaamisen kehittämiseksi jatkuu. Hylkyjen saneeraustoiminnan kehittämiseen on saatu oma bujdettirahoitus.

Tutkimushankkeet maatalouden uusista vesiensuojelumenetelmistä ja Saaristomerestä ovat päättyneet ja tuottaneet tietoa ja Saaristomereen kohdistuvasta kuormituksesta. Tutkimushankkeet maanparannusaineiden yhteiskäytön vaikutuksista vesistökuormitukseen sekä luonnonmukaisten vesienhallintamenetelmien vaikuttavuudesta jatkuvat.

All completed and updated measures

Project group

Laamanen, Maria
Ohjelmapäällikkö
Ministry of the Environment

Role: Programme manager
1.1.2024 – 31.12.2025

Jäänheimo, Jenni
Erityisasiantuntija
Ministry of the Environment

Role: Expert
2.2.2023 – 31.12.2025

Olin, Sini
Erityisasiantuntija
Ministry of the Environment

Role: Expert
2.2.2023 – 31.12.2025

Hallituksen vesiensuojelun tehostamisohjelma

Tutkimushanke: Kuidun ja rakennekalkin vesiensuojeluvaikutukset (RAKENNE-KUITU)

KIPSI-hanke: Kipsinlevitys Saaristomeren alueella

Vesiensuojelun tehostamisohjelman yhteenvetoraportti 2019-2023

Project status

Basic information In progress

Relation to the Government Programme

Orpo

Goals and results

Summary

Starting points

Additional information

Effects and benefits

Situation description

Documents

Persons

Related projects