Hallituksen esitys eräiden tietojärjestelmäsäännösten muuttamisesta (ympäristönsuojelulain, luonnonsuojelulain ja maa-aineslain mukaiset tietojärjestelmät)

YM067:00/2024 Statute drafting

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Hankkeessa selkiytetään erityisesti sääntelyä, joka koskee ympäristönsuojeluin mukaisen ympäristönsuojelun tietojärjestelmän rakennetta, siihen kuuluvien tietojen kokonaisuutta ja vastuita (erityisesti rekisterinpitovastuut). Samalla tarkastellaan myös luonnonsuojelulain ja maa-aineslain tietojärjestelmäsäännösten muutostarpeita

Basic information In progress

Project number YM067:00/2024

Case numbers VN/32927/2024

Set by Ministry of the Environment

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 23.10.2024 – 31.12.2025

Date of appointment 4.11.2024

Relation to the Government Programme

Orpo

Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto

Alaluku 3.2 Valtion aluehallinto

Luku 6 Kasvun kaava

Alaluku 6.4 Kasvua datataloudesta ja digitalisaatiosta

Law drafting

Government proposal-

Adopted statute-

Contact person
Katariina Haavanlammi, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 250 072
[email protected]

Goals and results

Hankkeen keskeisenä tavoitteena on saattaa erityisesti ympäristönsuojelun tietojärjestelmää koskeva sääntely vastaamaan EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen ja tiedonhallintalain vaatimuksia ja terminologiaa, sekä perustuslakivaliokunnan lausuntokäytäntöä.

Luonnonsuojelun tietojärjestelmää ja maa-aineslain tietojärjestelmää koskevien säännösten muutostarpeita on syytä tarkastella samassa hankkeessa, sillä ko. säännöksissä on käytetty ainakin joiltain osin mallina ympäristönsuojelulain tietojärjestelmää koskevaa sääntelyä. Luonnonsuojelun tietojärjestelmän osalta voi alustavan arvion mukaan olla tarpeen selkeyttää kokonaiskuvaa tietojärjestelmän rakenteesta ja siihen kuuluvien tietojen kokonaisuudesta, ja näihin liittyvistä ylläpito- ja rekisterinpitovastuista. Lisäksi on säädeltävä nykyistä tarkemmin tiettyjen luonnonsuojelun tietojärjestelmään sisältyvien tietojen julkaisemisesta esimerkiksi Suomen ympäristökeskuksen paikkatietoaineistoissa.

Hankkeen tuotoksena valmistellaan tarvittavat säännösmuutokset: lakimuutokset hallituksen esityksen muodossa ja lisäksi asetustason muutokset.

Summary

Starting points

Hankkeen taustalla on se, että erityisesti ympäristönsuojelun tietojärjestelmää koskevassa sääntelyssä on viime vuosien aikana tunnistettu useita puutteita ja täsmennystarpeita. Tietojärjestelmän tietosisältö on nykytilanteessa huomattavan laaja, sillä siihen talletettavista tiedosta säädetään ympäristönsuojelulain lisäksi useissa muissakin, jopa YM:n hallinnonalaan kuulumattomissa, laeissa ja valtioneuvoston asetuksissa. Sääntely on osin epäloogista ja siinä päällekkäisyyttä. Keskeinen puute on, että tietojärjestelmän rakenteesta ja siihen kuuluvien tietojen kokonaisuudesta ei nykytilanteessa saa selkää kokonaiskuvaa, jolloin myös järjestelmään liittyvät vastuut (erityisesti rekisterinpitovastuut) jäävät epäselviksi. Myös viranomaisten tietojensaantioikeudet salassapidettäviin tietoihin on nykytilanteessa kirjoitettu liian laajoiksi. Lisäksi järjestelmään liittyvän sääntelyn terminologiaa on syytä yhdenmukaistaa kauttaaltaan, ottaen huomioon myös yleislainsäädännön vaatimukset, sekä poistaa vanhentuneet säädösviittaukset.

Osa em. puutteista ja täsmennystarpeista on nostettu esiin Tietosuojalainsäädännön kokonaisuudistukseen liittyvän koordinaatioryhmän väliraportissa. OM on jo aikaisemmin kiinnittänyt niihin huomiota eri säädöshankkeisiin liittyvässä lausuntopalautteessaan.

Additional information

EU:n yleinen tietosuoja-asetus

Hallituksen esitys eräiden tietojärjestelmäsäännösten muuttamisesta (ympäristönsuojelulain, luonnonsuojelulain ja maa-aineslain mukaiset tietojärjestelmät)

Basic information In progress

Relation to the Government Programme

Orpo

Law drafting

Goals and results

Summary

Starting points

Additional information

Effects and benefits

Situation description

Persons

Related projects