Yhden luukun palvelujen lainsäädäntöhanke
YM063:00/2023 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Hankkeessa kehitetään ympäristöllisiä lupamenettelyjä koskevaa sääntelyä ja edistetään keskeisiä ns. yhden luukun mallin toteuttamiseen
liittyviä hallitusohjelman kirjauksia. Tavoitteena on yhden valtakunnallisen toimivallan omaavan lupa-, ohjaus- ja valvontaviranomaisen mallissa sujuvoittaa ympäristöön vaikuttavien hankkeiden lupamenettelyjä.
Round for comments
20.6. – 30.8.2024
Lausuntopyyntö
Lausuntopyyntö
20.6.2024 – 30.8.2024 Round for comments
Documents
-
Lausuntopyyntö PDF
20.6.2024 ympäristöministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi laeiksi
-
20.6.2024 miljöministeriet
Utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den
Project status
Keskustelutilaisuus yhden luukun lainsäädäntöhankkeesta
6.2.2024 Hearing
Kaikille avoin keskustelutilaisuus järjestetään tiistaina 6.2.2024 klo 13–15 osoitteessa Meritullinkatu 8, 00170 Helsinki (kokoushuone Meritulli).
Additional information
Yhden luukun palvelujen lainsäädäntöhankkeen sidosryhmätilaisuus
20.5.2024 Hearing
Additional information
Lausuntopyyntö
20.6.2024 – 30.8.2024 Round for comments
Documents
-
Lausuntopyyntö PDF
20.6.2024 ympäristöministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi laeiksi
-
20.6.2024 miljöministeriet
Utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den
Basic information In progress
Project number YM063:00/2023
Case numbers VN/27126/2023
Set by Ministry of the Environment
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 20.10.2023 – 31.12.2024
Date of appointment 11.10.2023
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto
Alaluku 3.2 Valtion aluehallinto
Luku 7 Puhtaan energian Suomi
Alaluku 7.3 Luvituksen sujuvuudesta Suomen kilpailuetu
Law drafting
Government proposal-
Adopted statute-
Contact person
Johanna Korpi, Lainsäädäntöjohtaja
tel. +358 295 250 278
[email protected]
Goals and results
Ympäristöllisten menettelyiden nykyistä tiiviimpi yhteensovittaminen tai mahdollinen yhdistäminen uudessa lupa-, ohjaus- ja valvontaviranomaisessa edellyttää muutoksia erityisesti uudistuksen kohteena olevien ELY-keskusten ja aluehallintovirastojen toimivaltaan ja ympäristöllisiä lupamenettelyitä koskevaan lainsäädäntöön. Työtä on tarkoituksenmukaista pyrkiä osittamaan useampaan kokonaisuuteen (työpaketit 1 – 4), seuraavasti:
1) eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta annetun lain (764/2019, jälj. yhteensovittamislaki) kehittäminen vastaamaan uutta virastomallia
2) ympäristölupien, vesilupien ja maa-aineslupien sekä luonnonsuojelulain mukaisten eräiden päätösten yhteiskäsittelyä koskevien säännösten valmistelu
3) ympäristöllisten lupamenettelyiden (YSL, VL, maa-aineslaki) sekä YVA-menettelyn ja Natura-arvioinnin suhteen arviointi, yhteensovittaminen ja selkeyttäminen
4) viimeaikaisen lupamenettelyjen kehittämistä koskevan EU-sääntelyyn pohjautuvan sääntelyn
suhde yhteensovittamislakiin ja etusijamenettelyyn
Lisäksi hallitusohjelman kirjauksen toimeenpano YVA-lain hankeluettelon tuulivoimalahankkeiden YVA-rajan laskemisesta kattamaan kaikki teolliset hankkeet liitetään tähän hallituksen esitykseen.
Summary
Hankkeessa kehitetään ympäristöllisiä lupamenettelyjä koskevaa sääntelyä ja edistetään keskeisiä ns. yhden luukun mallin toteuttamiseen
liittyviä hallitusohjelman kirjauksia. Tavoitteena on yhden valtakunnallisen toimivallan omaavan lupa-, ohjaus- ja valvontaviranomaisen mallissa sujuvoittaa ympäristöön vaikuttavien hankkeiden lupamenettelyjä.
Starting points
Ympäristö- ja ilmastoministeri Kai Mykkänen on 1.8.2023 asettanut seurantaryhmän tukemaan ja edistämään hallitusohjelman yhden luukun mallin mukaista ympäristöllistä luvitusta (Yhden luukun palvelujen hanke). Tämän ympäristöministeriön hallinnonalaa koskevan hankkeen tavoitteena on toteuttaa hallitusohjelman mukaista valtion aluehallinnon uudistusta ja siihen liittyviä ympäristöllisten lupamenettelyjen kehittämistoimia. Hanke keskittyy perustettavan uuden lupa-, ohjaus- ja valvontaviranomaisen myötä syntyvään ympäristötehtävien ”yhteen luukkuun” ja hallitusohjelman yhden luukun mallia edistävän lupamenettelyn toteuttamiseksi tarvittavien lainsäädäntömuutosten valmisteluun.
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaan valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävät kootaan uuteen perustettavaan monialaiseen virastoon, johon yhdistetään Valvira, Aluehallintovirastot sekä ELY-keskusten Y-vastuualueen tarkoituksenmukaiset tehtävät. Uudessa virastossa ympäristöön liittyvät lupa- ja valvontatehtävät muodostavat yhden yhtenäisen kokonaisuuden.
Jatkossa uudella lupa-, ohjaus- ja valvontaviranomaisella olisi vastuullaan lupamenettelyn eteneminen ja yhteensovittaminen. Tavoitteena on sujuvoittaa ja vahvistaa yhdenmukaista lupa- ja valvontakäytäntöä koko Suomessa.
Ympäristöministeriö on 11.10.2023 asettanut yhden luukun lainsäädännön kehittämistä valmistelevan lainsäädäntöhankkeen sekä sille ohjausryhmän ja työjaoston. Lainsäädäntöhanke on osa ympäristöministeriön laajempaa Yhden luukun palvelujen hanke -kokonaisuutta, jolle on 1.8.2023 asetettu seurantaryhmä (YM046:00/2023).
Keskustelutilaisuus yhden luukun lainsäädäntöhankkeesta
6.2.2024 Hearing
Kaikille avoin keskustelutilaisuus järjestetään tiistaina 6.2.2024 klo 13–15 osoitteessa Meritullinkatu 8, 00170 Helsinki (kokoushuone Meritulli).
Additional information
Yhden luukun palvelujen lainsäädäntöhankkeen sidosryhmätilaisuus
20.5.2024 Hearing
Additional information
-
Lausuntopyyntö PDF
20.6.2024 ympäristöministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi laeiksi
-
20.6.2024 miljöministeriet
Utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den
Lausuntopyyntö
20.6.2024 – 30.8.2024 Round for comments
Documents
Keskustelutilaisuus yhden luukun lainsäädäntöhankkeesta
6.2.2024 Hearing
Kaikille avoin keskustelutilaisuus järjestetään tiistaina 6.2.2024 klo 13–15 osoitteessa Meritullinkatu 8, 00170 Helsinki (kokoushuone Meritulli).
Additional information
Yhden luukun palvelujen lainsäädäntöhankkeen sidosryhmätilaisuus
20.5.2024 Hearing
Additional information
Lausuntopyyntö
20.6.2024 – 30.8.2024 Round for comments
Documents
-
Lausuntopyyntö PDF
20.6.2024 ympäristöministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi laeiksi
-
20.6.2024 miljöministeriet
Utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
11.10.2023 Ministry of the Environment
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
-
Pöytäkirja YLP OHRY 6. kokous 24042024 PDF
14.6.2024 Ministry of the Environment
-
Pöytäkirja YLP OHRY 5. kokous 13032024 PDF
3.5.2024 Ministry of the Environment
-
Pöytäkirja YLP ohry 4. kokous 16.2.2024 PDF
19.3.2024 Ministry of the Environment
-
Pöytäkirja YLP OHRY 3. kokous 24012024 PDF
4.3.2024 Ministry of the Environment
-
PöytäkirjaYLP OHRY 2. kokous 13122023 PDF
13.2.2024 Ministry of the Environment
-
Pöytäkirja YLP OHRY 1. kokous 31102023 PDF
14.12.2023 Ministry of the Environment
Other documents and memorandums
-
Lausuntopyyntö PDF
20.6.2024 ympäristöministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräiden ympäristöasioiden käsittelystä Lupa- ja valvontavirastossa sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi laeiksi
-
20.6.2024 miljöministeriet
Utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den
Steering group
Person
Role, Term
Lehtinen, Teppo
Ylijohtaja
Ministry of the Environment
Role: Chair
20.10.2023 – 31.12.2024
Kallio, Pasi
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Secretary
20.10.2023 – 31.12.2024
Pietilä, Sini
Hallitussihteeri
Ministry of the Environment
Role: Secretary
20.10.2023 – 31.12.2024
Ahonen, Johanna
johtaja
Itä-Suomen AVI
Represents the party: Aluehallintovirastojen y-vastuualue
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Halmeenpää, Hanna
hallituksen puheenjohtaja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Hietamäki, Kati
Ryhmäpäällikkö
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Holm, Mikko
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Hunnakko, Jenni
juristi
Maataloustuottajain keskusliitto MTK
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Hämäläinen, Kari
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Isoksela, Elina
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Finance
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Kainulainen, Anssi
energia-asiantuntija
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Kanerva, Pauliina
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Kirjavainen, Eija
Kalastusneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Koivula, Sami
Ympäristöneuvos
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
Represents the party: Aluehallintovirastojen y-vastuualue
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Korpela, Sini
Johtava juristi
Suomen ympäristökeskus
Role: Deputy member
16.2. – 31.12.2024
Kärkkäinen, Janne
Johtaja
Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Represents the party: ELY-keskusten y-vastuualue
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Levä, Kirsi
Kehitysjohtaja
TUKES
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Maasilta, Tommi
ympäristöpäällikkö
Kuntaliitto
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Nurmikolu, Marko
johtava juristi
Suomen Kuntaliitto
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Ojanperä, Minna
Johtava asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Peljo, Janne
Johtava asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Rajala, Mari
Johtaja
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Represents the party: ELY-keskusten y-vastuualue
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Salila, Jari
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Soininen, Niko
professori
Itä-Suomen yliopisto
Role: Expert
20.10.2023 – 31.12.2024
Veistola, Tapani
toiminnanjohtaja
Suomen luonnonsuojeluliitto ry
Role: Deputy member
20.10.2023 – 31.12.2024
Verta, Olli-Matti
Vesitalousjohtaja
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Wainio-Biese, Terhi
hallintojohtaja
Suomen ympäristökeskus
Role: Member
16.2. – 31.12.2024
Öberg, Janne
Finanssineuvos
Ministry of Finance
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Jantunen, Jorma
viranomaispäällikkö
Suomen ympäristökeskus
Role: Member
20.10. – 21.12.2023
Karjalainen, Heli
palvelujohtaja
Suomen ympäristökeskus
Role: Deputy member
20.10.2023 – 16.2.2024
Working group
Person
Role, Term
Korpi, Johanna
Lainsäädäntöjohtaja
Ministry of the Environment
Role: Chair
20.10.2023 – 31.12.2024
Kallio, Pasi
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Laine-Ylijoki-Laakso, Tia
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Pietilä, Sini
Hallitussihteeri
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Rantakallio, Seija
ympäristöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Rapinoja, Sari
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Ungrouped
Person
Role, Term
Kallio, Pasi
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024
Korpi, Johanna
Lainsäädäntöjohtaja
Ministry of the Environment
Role: Person in charge
12.10.2023 –
Korpi, Johanna
Lainsäädäntöjohtaja
Ministry of the Environment
Role: Project contact person
12.10.2023 –
Pietilä, Sini
Hallitussihteeri
Ministry of the Environment
Role: Member
20.10.2023 – 31.12.2024