Ympäristöhallinnon yhteisten tukipalvelujen tarkoituksenmukainen järjestäminen
YM037:00/2003 Development
Selvityshenkilöiden tehtävänä on selvittää vaihtoehtoja ja tehdä ehdotukset ympäristöhallinnon tukipalvelujen hoidon järjestämisestä ja tehostamisesta lisäämällä virastojen välistä yhteistyötä, selkeyttämällä niiden välistä työnjakoa ja keskittämällä tukipalveluiden hoitoa. Ehdotuksessa tulee ottaa huomioon tukipalvelujen alueellistamisen mahdollisuudet, toiminnan tehokkuus sekä hallinnon ulkoisten ja sisäisten asiakkaiden palvelutason parantaminen.
Tukipalveluiden järjestämisessä tulee tarkastella ainakin seuraavia tehtäväkokonaisuuksia:
- Tiedon hallinnan palveluita, kuten tietotekniikka- ja järjestelmäpalvelut, verkkopalvelut ja sähköinen asiointi
- Tietopalveluita
- Kirjanpito- ja taloushallintopalveluita
- Henkilöstö- ja palkanlaskentapalveluita
- Kielipalveluita
- Asiakas- ja neuvontapalveluita.
Selvityshenkilöiden tulee työssään ottaa huomioon syksyn 2003 aikana valmistuvat tiedon hallinnan strategia ja ympäristöhallinnon julkaisutoiminnan arvioinnin tulokset.
Basic information Completed
Project number YM037:00/2003
Case numbers
Set by Ministry of the Environment
Term/schedule 1.10.2003 – 31.5.2004
Date of appointment 11.9.2003
Goals and results
Selvitystyön tavoitteena on parantaa ympäristöhallinnon virastojen ulkoisten ja sisäisten asiakkaiden palvelutasoa ja tehostaa tukipalvelutehtävien hoitoa.
Starting points
Pääministeri Matti Vanhasen hallituksen ohjelmassa todetaan, että ydintoiminnan tehostamiseksi ja hallinnon rakenteiden keventämiseksi tukipalvelujen hoitoa keskitetään siihen erikoistuneille yksiköille. Tukitehtävien alueellistamiseksi käynnistetään tarvittavia pilotteja.
Valtioneuvoston kanslian asettaman alueellistamisen koordinaatioryhmän työn pohjalta hallitus hyväksyi 5.2.2003 kannanoton valtion keskushallinnon yksiköiden ja toimintojen alueellistamisen jatkamisesta. Kannanoton mukaan tukitehtävien alueellistaminen on suoritettavissa periaatteessa kolmella tavalla: 1) kokoamalla yhteen koko valtioneuvostoa koskevat yhteiset toiminnot, 2) kokoamalla yhteen yksittäisiä ministeriötä tai hallinnonaloja koskevat toiminnot ja 3) kokoamalla yhteen hallinnonalan toimialoittaisia toimintoja ja yhteen kokoamisen jälkeen alueellistamalla toimintoja. Hallinnonaloilla vireillä olevaa kehittämistyötä ja pilotointia tuetaan.
Ympäristöhallinnossa toiminnan tukitehtäviä on hoidettu yhteistyössä ja tehtävien hoitoa alueellistettu joillakin osa-alueilla. Valtionhallinnon toiminnan tehostamisen vaatimukset, palvelujen tuottavuuden ja tehokkuuden parantaminen sekä valtion keskushallinnon tukitehtävien alueellistamiseen tähtäävät hankkeet edellyttävät tukitehtävien hoidon tehostamista tulevina vuosina.
Perinteisten tukipalvelujen, kuten tietohallinnon, talous- ja henkilöstöhallinnon ja kielipalvelujen rinnalle on nousemassa uusia tehtäviä. Kun sähköiset palvelut tulevat yhä laajemmin käyttöön, sähköiseen asiointiin ja hallinnonalan muihin sähköisiin palveluihin liittyvät asiakaspalvelu- ja tukitehtävät myös lisääntyvät. Tavoitteena on myös tuottaa näitä tukipalveluita kustannustehokkaasti.
Tehokkuuden ohella valtion hallinnolta odotetaan nykyisin myös parempaa asiakaspalvelua. Tämä on erityisesti otettava selvityksessä huomioon järjestettäessä asiakaspalveluun liittyviä tukipalveluita.
Publications and reports
Tukipalvelujen hoidon järjestäminen ja tehostaminen ympäristöhallinnossa; selvityshenkilöiden loppuraportti
27.9.2004 Ympäristöministeriö
Consultation rounds and hearings
Lausunto, LOS-2004-J-63-90
27.8.2004 Lounais-Suomen ympäristökeskus
Lausunto, UUS-2004-J-75-90
25.8.2004 Uudenmaan ympäristökeskus
Lausunto
23.8.2004 Ympäristöministeriön alueidenkäytön osasto
Lausunto, LAP-2004-J-54-82
23.8.2004 Lapin ympäristökeskus
Lausunto, SYKE-2003-J-129-J5
23.8.2004 Suomen ympäristökeskus
Lausunto
23.8.2004 Ympäristöministeriön ammattiosasto
Lausunto, ISY-2003-H-24
20.8.2004 Itä-Suomen ympäristölupavirasto
Lausunto, LSY-2004-H-29
20.8.2004 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto
Lausunto, ESA-2004-J-63-90
20.8.2004 Etelä-Savon ympäristökeskus
Lausunto, PIR-2004-J-53
20.8.2004 Pirkanmaan ympäristökeskus
Lausunto, PSA-2004-J-36
20.8.2004 Pohjois-Savon ympäristökeskus
Lausunto
20.8.2004 Ympäristöhallinnon henkilökuntayhdistys ry
Lausunto
20.8.2004 Ympäristöministeriön Kansainvälisten asiain yksikkö
Lausunto
20.8.2004 Valtioneuvoston virkamiesyhdistys VVY ry ympäristöministeriön jaosto
Lausunto
20.8.2004 Ympäristöhallinnon Tekniset Vety ry
Lausunto
19.8.2004 Ympäristöministeriön akavalaiset/JUKO ry
Lausunto, PKA-2004-J-62
19.8.2004 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus
Lausunto, PPO-2004-J-45-90
18.8.2004 Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus
Lausunto, 11082/04/04
18.8.2004 Valtion asuntorahasto
Lausunto, PSY-2004-H-26
18.8.2004 Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto
Lausunto
18.8.2004 Pardia ry/Valtionhallinnon erityisalojen ja tuomioistuinten diplomi-insinöörit ry
Lausunto
18.8.2004 Valtion- ja erityispalvelujen ammattiliitto, Osasto 414, ympäristöntekjät ry
Lausunto, HAM-2004-J-7-90
18.8.2004 Hämeen ympäristökeskus
Lausunto, LSU-2004-J-80(90)
17.8.2004 Länsi-Suomen ympäristökeskus
Lausunto
17.8.2004 Valtion ympäristöhallinnon akavalaiset
Lausunto
16.8.2004 Ympäristöministeriön Asunto-ja rakennusosasto
Lausunto, KAI-2004-J-48
16.8.2004 Kainuun ympäristökeskus
Lausunto, KSU-2004-J-20
13.8.2004 Keski-Suomen ympäristökeskus
Lausuntopyyntö selvityshenkilöiden loppuraporttiluonnoksesta DOC
17.6.2004 Ympäristöministeriö
Other documents and memorandums
Loppuraporttiluonnos: Tukipalvelujen hoidon järjestäminen ja tehostaminen ympäristöhallinnossa
11.6.2004 Ympäristöministeriö
Tiedottamisen ja tiedon hallinnan henkilön palkkaaminen ympäristölupavirastoihin
17.6.2003 Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto
Setting-up and organisation
Selvityshenkilöiden asettaminen RTF
11.9.2003 Ympäristöministeriö
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects